Введение Источниками в любой отрасли права называют правовые акты, в которых находят свое внешнее содержание нормы отрасли права. Работа ставит перед собой следующие задачи: сделать общую характеристику источников муниципального права на федеральном, региональном уровнях и уровне муниципальных образований; показать место и роль муниципальных правовых актов в системе источников российского права. Объектом работы являются муниципально-правовые отношения, возникающие в ходе взаимодействия субъектов муниципального права. Что касается предмета исследования - то это непосредственно сами принципы муниципального права. Актуальность темы обусловлена тем, что правовое положение местного самоуправления как самостоятельной формы в механизме осуществления народовластия обусловило необходимость полного охвата всех сторон его организации и деятельности единой отраслью научных знаний. Степень разработанности темы находится на довольно высоком уровне. Основным не по юридической силе, а по разработанности и содержанию, является Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 - ФЗ от от 06.10.2003. В нем довольно детально прописаны все предписания, по которым должно осуществляться местное самоуправление. К тому же существует много других вспомогательных актов и норм.
Введение 3 1. Общая характеристика источников муниципального права 3 1.1 Источники муниципального права на федеральном уровне 3 1.2 Источники муниципального права на региональном уровне 11 1.3 Источники муниципального права на уровне муниципальных образований 12 2. Иные источники муниципального права 19 2.1 Судебные акты (решения), содержащие правовые позиции и нормативные предписания по вопросам организации местного самоуправления 19 2.2 Договоры и соглашения в области местного самоуправления 22 2.3 Международно-правовые акты, как источники муниципального права в России 23 Заключение 26 Список используемой литературы 27 Нормативные и иные правовые акты 27 Акты судебной практики 27 Литература 29
Список используемой литературы Нормативные и иные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993// Рос. газ. - 1993. - 25 дек. 2. Земельный Кодекс Российской Федерации: Кодекс Рос. Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 29.12.2010). 3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 06.10.2003№ 131 - ФЗ (ред. от 29.11.2010). 4. О муниципальной службе: Федер. Закон Рос. Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ (действующая редакция). 5. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федер. Закон Рос. Федерации от 12 июня 2002 г. № 67 - ФЗ. Акты судебной практики 6. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 мая 1996 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности п. 1 ст. 58 и п. 2 ст. 59 Федерального закона от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 7. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 1997 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республике от 17 апреля 1996 г. ''О системе органов государственной власти Удмуртской Республики''»; 8. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1997 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности п. 1 ст. 2 Федерального закона от 26 ноября 1996 г. «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» в связи с запросом Тульского областного суда»; 9. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 1997 г. № 14-П «По делу о проверке конституционности п. 3 ст. 49 Федерального закона от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 10. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1997 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности п. 1 ст. 2 Федерального закона от 26 ноября 1996 г. «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» в связи с запросом Тульского областного суда»; 11. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 1997 г. № 14-П «По делу о проверке конституционности п. 3 ст. 49 Федерального закона 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 12. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 1997 г. № 14-П «По делу о проверке конституционности п. 3 ст. 49 Федерального закона 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 13. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 1998 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности ст. 80, 90, 93 и 94 Конституции Республики Коми от 31 октября 1994 г. ''Об органах исполнительной власти в республике Коми''»; 14. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 236-О «По запросу Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики о проверке конституционности пункта «е» ст. 81 Конституции Кабардино-Балкарской Республики, ст. 2 и п. 3 ст. 17 Закона Кабардино-Балкарской Республики «О местном самоуправлении в Кабардино-Балкарской Республике»; 15. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2000 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного Закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 г. “О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Курской области”». Литература 16. Автономов А.С. Правовые и финансовые основы самоуправления Российской Федерации. / А.С. Автономов - М.: МЗ Пресс., 2002 г. С. 109-118. 17. Васильев В.И. Законодательная основа муниципальной реформы. / В.И. Васильев -- М.: «Формула права», 2005 г. С. 36 - 48. 18. Волкова Н.С. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и парламент. / Н.С. Волкова, Т.Я. Хабриева - М.: Норма, 2005г. С. 78 - 81. 19. Дементьев А.Н. Местное самоуправление как один из уровней осуществления публичной власти // Центр - регионы - местное самоуправление / Под ред. Г.М. Люхтерхандт-Михалевой и С.И. Рыженкова. - М.: СПб.: ИГПИ: Летний сад, 2001г. С. 23 - 30. 20. Игнатюк Н.А. «Муниципальное право: учебник для ВУЗов» / Н.А. Игнатюк, А.А. Замотаев, А.В. Павлушкин - М.: Юридический Дом «Юстицинформ», ИД «РАВНОВЕСИЕ», 2006 г. С. 230 - 233. 21. Кокотов А.Н. Муниципальное право России: учебник для студентов высших учебных заведений. / А.Н. Кокотов, А.С. Саломаткин. - М.: Юристъ, 2005. - 383 стр. 22. Кудинов О.А. Муниципальное право Российской Федерации. (Учебно-практ. пос.) / О.А. Кудинов. - М.: МЭСИ, 2003г. 120с. 23. Кутафин О. Е. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. - 3-е изд., перераб. и доп. / О. Е. Кутафин, В. И. Фадеев - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 672 с. 24. Марченко М.Н. Источники права: Учеб. пособие. / М.Н. Марченко М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005 г. С. 181 - 190. 25. Овчинников И.И. Муниципальное право России: Учебник. / И.И. Овчинников, А.Н. Писарев -М.: Эксмо, 2007 г. С. 69 - 74. 26. Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели. / Н.Л. Пешин - М.: Статут, 2007 г. С. 28 - 39. 27. Саликов М.С. Конституционный судебный процесс: Учебник для вузов / Отв. ред. д.ю.н., проф. М.С. Саликов. - М.: Издательство НОРМА, 2003 г. С. 101 - 106. 28. Сергеев А.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: проблемы правового регулирования. / А.А. Сергеев - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006 г. С 121 - 157. 29. Чаннов С.Е. Муниципальное право. / С.Е. Чаннов - М.: Юрайт-Издат, 2006 г. С. 57 - 90. 30. Чихладзе Л.Т. Правовые основы местного самоуправления в зарубежных странах // Современные проблемы экономики и политики, права и психологии, образования и науки. Сб. научн. статей МИЭМП. Ч. 1. / Л.Т. Чихладзе -- М.: МИЭМП. 2007 г. 220 с. 31. Европейская хартия о местном самоуправлении. Открыта к подписанию 15 октября 1985 г.