Введение Сейчас административно-процессуальное право существует как большая сумма процессуальных норм, систематизированных в рамках отдельных институтов административного права. Многие из них имеют свою процессуальную часть. Возможна ли сейчас систематизация соответствующих норм? Да, но только в рамках отдельных административных производств. Представляется возможным и необходимым создать единые акты, регулирующие административное правотворчество и оперативно-распорядительную, правонаделительную деятельность государственной администрации. Что же касается охранительной, юрисдикционной административной деятельности, то здесь целенаправленно проводится работа по систематизации отдельных производств (по делам об административных правонарушениях, обращениям). То, что процессуальные нормы не систематизированы в рамках отрасли, а тем более всего административного права, но органично включены в рамки отдельных административно-правовых институтов, - первая особенность административно-процессуального права. И она обусловлена его второй особенностью - вторичностью процессуальных норм, так как они существуют для того, чтобы обеспечить эффективную реализацию материальных норм. Административно-процессуальное право - это обеспечивающая подсистема отрасли.
Введение………………………………………………………………3 1. Административно-процессуальное право и административно-процессуальные нормы………………………..4 2. Административно-процессуальные нормы и организационно технические правила: соотношение и функциональное содержание…………………………………………7 Заключение…………………………………………………………….16 Список использованных источников и литературы………………...17
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Парламентская газета, N 4, 23-29.01.2009. 2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.02.2011) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1. 3. Бахрах Д.Н. Административно-процессуальная деятельность государственной администрации // Административное право и процесс, 2009, N 3. 4. Масленников М.Я. Административно-процессуальные нормы и организационно-технические (процедурные) правила: соотношение и функциональное содержание // Административный процесс: теория и практика / Отв. ред. А.С. Дугенец. М.: НОУ Школа спецподготовки "Витязь", 2008. 5. Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации: Курс лекций // СПС КонсультантПлюс. 2009. 6. Шергин А.П. Процессуальная составляющая правового регулирования административной ответственности // Административное право и процесс. 2010. N 3. 7. Шергин А.П. Концептуальные основы административно-деликтного права // Научный портал МВД России. 2008. N 1.