Введение Исследование роли нетарифных ограничений во внешнеторговых операциях стран, безусловно, актуальная на сегодняшний день тема. Мно-гие страны уже оценили преимущества нетарифных методов регулирования, и активно применяют их. По заключению экспертов ЮНКТАД, по общему объему используемых нетарифных ограничений в международной торговле в лидирующую тройку входят США, Япония, ЕС. Если такие экономически сильные страны осознают всю необходимость использования инструментов нетарифного регулирования, то можно говорить об их реальной эффективности. Таможенно-тарифные ограничения остаются важнейшими инструментами внешнеторговой политики, но их роль постепенно слабеет. Тарифы снижаются в связи с регулированием внешней торговли соглашениями ВТО, ведь в современных условиях практически невозможно рассчитывать на полноправное участие какого-либо государства в мировой торговле без членства в этой международной организации. Но странам невыгодно терять свои выигрыши от снижения тарифов, и за последние годы возрастает влияние нетарифных ограничений на международную торговлю из-за их скрытого характера. Воздействие нетарифных инструментов на ход международной торговли нельзя оценить количественно, так как их влияние не носит явно выра-женного характера. По данной теме пока нет достаточного количества практического материала по причине «закрытости» нетарифных ограничений и, соответственно, слабого отражения в статистике. Цель и задачи исследования. Цель данной работы - проанализировать различные виды нетарифных ограничений и выявить перспективы их использования во внешней торговле РФ. Исходя из указанной цели, в работе решаются следующие задачи: 1. изучить особенности применения нетарифных инструментов во внешнеторговых отношениях; 2. разработать классификацию форм и разновидностей нетарифных ограничений; 3. определить эффективность применения нетарифных ограничений; 4. проанализировать влияние данных методов ограничения на внешнеторговую политику РФ; 5. рассмотреть эффективность использования нетарифных методов регулирования в российской экономике; 6. выявить перспективные направления использования нетарифных инструментов в РФ.
Введение 3 Глава 1. Общая характеристика методов регулирования ВЭД 5 1.1.Методы тарифного регулирования ВЭД 5 1.2.Методы нетарифного регулирования ВЭД 13 Глава 2. Нетарифное регулирование экспорта и импорта 32 2.1. Нетарифное регулирование экспорта 32 2.2. Нетарифное регулирование импорта 41 Глава 3. Методы нетарифных ограничений ВЭД 48 3.1. Контингентирование, квотирование, лицензирование 48 3.2. Добровольное самоограничение экспорта, сертификация и стандартизация и запреты 56 3.3. Специальные защитные меры, контроль за экспортом, таможенные формальности 61 Заключение 68 Список использованной литературы 70
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. с изм., внесёнными Федеральным конституционным законом от 30.12.2008 г. № 6 ФКЗ // Российская газета. - 1993. - № 237; 2009. - № 7. 2. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. № 17) 3. Федеральный закон Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1(ред. от 03.12.2007)"О таможенном тарифе" 4. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» 5. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ, 15.12.2003, N 50, ст. 4850. 6. Федеральный закон от 18.07.1999 N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" (принят ГД ФС РФ 22.06.1999) 7. Федеральный закон от 04.01.1999 N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 02.12.1998) 8. Федеральный закон от 19.07.1998 N 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" (принят ГД ФС РФ 03.07.1998) 9. Федеральный закон от 14.04.1998 N 63-ФЗ (ред. от 08.12.2003)"О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами" (принят ГД ФС РФ 20.03.1998) 10. Постановление Правительства РФ от 29.03.2005 N 166 (ред. от 27.11.2006)"О внесении изменений в таможенный тариф Российской Федерации в отношении автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки" 11. Постановление Правительства РФ от 27.11.2003 № 716 «Об определении случаев представления сертификата о происхождении товара при ввозе его на таможенную территорию Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 01.12.2003, № 48, ст. 4684. 12. Постановление Правительства РФ от 16.07.2002 N 530 "О применении вывозных таможенных пошлин в отношении некоторых товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации на таможенную территорию государств - участников Таможенного союза" // Собрание законодательства РФ, 22.07.2002, N 29, ст. 2969. 13. Постановление Правительства РФ от 06.07.2001 N 517 "Об утверждении Положения об особенностях правового регулирования таможенного режима временного ввоза (вывоза), применяемого к транспортным средствам" // Собрание законодательства РФ, 16.07.2001, N 29, ст. 3024. 14. Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2003 г. N 718 (в ред. от 03.03.2007гг) "Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования" 15. Постановление Правительства РФ от 31.10.96 № 1300 "О мерах по государственному регулированию внешнеторговых бартерных сделок" // Там же. 1996. № 46. Ст. 5250 16. Указ Президента РФ от 18.10.2007 N 1383 (ред. от 25.05.2008)"О внесении изменений в состав совета безопасности Российской Федерации, утвержденный указом президента Российской Федерации от 14 ноября 2005 г. n 1328, и об утверждении состава комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами"; 17. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. Учебное пособие. М.: Юрист, 2001. 18. Аконова Е.С. Международная экономика и МЭО. - Ростов н/Д: Феникс. - 2001. 19. Бакаева О.Ю. Таможенное право России: учебник. - 2-е изд. , перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2007. – 504 с. 20. Бондаренко Н. П. Таможенно-тарифное регулирование ВЭД Издательства: ИКЦ МарТ, Издательский центр МарТ, 2007 г..240 с. 21. Буглай В.Б. Международные экономические отношения. М.: Финансы и статистика, 2003. 22. Ванина И. С. «Нетарифные ограничения в системе внешнеторгового регулирования. Зарубежный и отечественный опыт» .Издательство: Научная Книга, 2003 г.с.164 23. Гварлиани Т. Е. «Налогообложение и Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности».Издательство: Финансы и статистика, 2007 г.с.288. 24. Доклад руководителя Департамента нетарифного регулирования Минэконоразвития РФ Буйкина Ю.А. от 18.02.2001. 25. Доклад руководителя Департамента поддержки и защит отечественных товаропроизводителей на товарных рынках и сотрудничества с международными торговыми организациями Минпромнауки РФ Степановой С. от 10.06.2001. 26. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям. / под ред. Л.Е. Стровского. - М.: ЮНИТИ-ДАНА. - 2007. 27. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. Основы. Учебник для вузов / Г.Д. Гордеев, Л.Я. Иванова, С.К. Казанцев и др. Под ред. Л.Е. Стровского. – М.: Закон и право, ЮНИТИ, 2002. 28. Гордеев Г.Д. Основы внешнеэкономической деятельности. Екатеринбург, 2001. 29. Графова Л.Л., Арзумян С. В., Т.П.Лазарева Всемирная торговая организация и Россия; Под общ. ред. Л.А. Лозбенко 2-е изд., нерераб. и доп. М.: ГТК РФ, 2008.- 183 с. 30. Грачев Ю.Н. Внешнеэкономическая деятельность. Организация и техника внешнеторговых операций: Учебно- практическое пособие.- М.: ЗАО «Бизнес-школа» Интел-Синтез.- 2009 г. - 592 с. 31. Данилова Н.Ф., Сидорова Е.Ю. Комментарий к Федеральному закону «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (постатейный). - М.: Издательство Юридический Дом «Юстицинформ», 2006. - 112с. 32. Дюмулен И.И.- Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование: Учебное издание. - М.: ВАВТ, 2006.- 439 с. 33. Живенко Н.В. Международно-правовые основы таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности. Автореф.дисс.к.юр.н. – М., 2007. – 22 с. 34. Киреев А.П. Международная экономика. В 2-х ч. Учебное пособие для вузов. - М.: Международные отношения. - 2009. 35. Козырин А.Н. Новые контуры таможенного законодательства. М., 2010 36. Козырин А.Н. Таможенные режимы. – М.: Статут, 2006.Кононова В.Ю. «Налоговое стимулирование развития российской автомобильной промышленности». М.: ИКСИ, 2007 г. 37. Корнева С.В., Ларин Д.А. «Нетарифное регулирование внешнеэкономической деятельности: Лицензии, разрешения, сертификаты». 2006гг.с. 189. 38. Лист Ф. Национальная система политической экономики. М. Европа. 2006г. С. 123 39. Лузан П.П., Национально-государственные экономические интересы -основа экономической политики: Ф. Лист и С.Ю. Витте. 40. Международные экономические отношения / Под ред. Е.Ф. Жукова. М.: ЮНИТИ-Дана, 2008 41. Миклашевская Н.А., Холопов А.В. Международная экономика. Учебное пособие для вузов. - М.: «Дело и Сервис». - 2004. 42. Основы таможенного дела / Под общей редакцией В.Г.Драганова. М: Экономика, 2006.- С.379-407 43. Покровская В. В. Внешнеэкономическая деятельность. Учебник. - М.: Экономистъ. - 2010. – 425 с. 44. Панькова Н. А. Возможности, пути и последствия применения нетарифных мер регулирования внешней торговли России в условиях ее вступления в ВТО: Дис. канд. экон. наук: 08.00.14: М., 2006. 45. Постатейный комментарий к Федеральному Закону «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» / под ред. А.Н. Козырина. // ЗАО Юстицинформ. - 2005. – 153 с. 46. Пугель Т.А., Линдерт П. Х. Международная экономика. Учебник: Пер. с англ. - М.: Дело и сервис. - 2003. 47. Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности. М: «Экономиста» 2007. С. 155. 48. Синецкий Б.И. Основы коммерческой деятельности. Учебник. - М.: Юристъ. - 2009. 49. Смоляков П.Н. Спорные вопросы квалификации трансграничного перемещения стратегически важных сырьевых товаров // Таможенное дело.– 2007. - № 4. – С.38-40 50. Оболенский В. Присоединение России к ВТО и ее участие в интеграции. // МЭ и МО. - 2004, №3. 51. Рубан О. Русский бизнес/Промышленная политика: Перевооружить немедленно. // Эксперт. - 2005. - №33. 52. Татаркин А. Региональные последствия вступления России в ВТО. // Эксперт. - 2003. - №5. 53. Тимошенко И. В. Таможенное право России. - Ростов н/Д: Феникс, 2010. - 512с. 54. Шохин А. Экономика и финансы/за и против. // Эксперт. - 2005. - №13. 55. Щебарова Н. Государственное регулирование: соотношение свободы торговли и протекционизма. // МЭ и МО. - 2003. - №3. 56. Экономика таможенного дела: Учебное пособие Андрейчук Е.Л., Дианова В.Ю., Смирнов В.П. и др. М.: Российская таможенная академия; Владивосток: ВФ РТА, 2008. 238 с. 57. http: //www.wto.ru/ (Россия и ВТО) 58. http: //www.есоnomy.gov.ru/ (Минэкономразвития и торговли РФ)