ИЗУЧЕНИЕ СИТУАЦИИ В СЕКТОРЕ МАЛОГО БИЗНЕСА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Введение Данное исследование было проведено в декабре 2002 в рамках и за счет Программы поддержки малого предпринимательства в 2002 г. Цель проведенной работы заключается в исследовании различных аспектов деятельности субъектов малого предпринимательства. Изначально анкетирование субъектов малого предпринимательства задумывалось как дополнительный источник информации о малом бизнесе. На сегодняшний день основным источником информации о малом предпринимательстве являются издания, выпускаемые Областным комитетом государственной статистики, которые содержат определенный набор данных о малых предприятиях, зарегистрированных в форме юридического лица. Методология сбора информации заключается в выборочном опросе Облкомстатом части малых предприятий с последующим распространением результатов выборки на генеральную совокупность. Получаемая таким образом информация позволяет довольно полно отразить объемы деятельности малых предприятий. Кроме того, в соответствии с сегодняшним законодательством, по которому большая часть индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица не обязаны предоставлять отчетность в органы госстатистики, какой-либо достоверной информации, позволяющей оценить объемы деятельности индивидуальных предпринимателей, не существует. Единственным, на сегодняшний день ведомством, обладающим достоверной информацией об индивидуальных предпринимателях, являются налоговые органы – количество отчитывающихся, т.е. работающих предпринимателях и структура и объемы собираемых налогов. Таким образом, не существует какой-либо системы сбора данных о субъектах малого предпринимательства, представляющих полную и достоверную информацию. В связи с этим, единственным способом остается проведение специальных исследований. В последние несколько лет различными негосударственными организациями были проведены исследования, направленные на изучение предпринимательской среды. Подобные работы отличаются типом собираемых данных, что, во-первых, обусловлено спецификой сбора информации и, во-вторых, их недостатком. Исследование, организованное Центром содействия предпринимательству, является первым подобного рода и масштаба проведенным в Свердловской области. Большое количество изменений, произошедших с законодательством, которое непосредственно касается деятельности субъектов малого предпринимательства, послужили основным из мотивов проведения анкетирования. Величина необходимой выборки, т.е. количества опрашиваемых предприятий вычислялась исходя из имеющихся данных о количестве субъектов малого предпринимательства в Свердловской области и для достижения необходимой достоверности результатов было установлено, что должны быть проинтервьюированы 740 предприятий малого бизнеса. Далее выборка была распределена по отраслевому и территориальному признаку пропорционально распределению субъектов малого предпринимательства по отраслям экономики и городам Свердловской области. C учетом упомянутых факторов для исследования были выбраны 24 города, в том числе: Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск, Асбест, Ревда, Серов, Верхняя Салда, Полевской, Новоуральск, Ирбит, Качканар, Красноуфимск, Заречный, Алапаевск, Березовский, Верхняя Пышма, Артемовский, Лесной, Кушва, Невьянск, Реж, Сухой Лог, Тавда. При распределении также были использованы 18 отраслей экономики. Полевой этап исследования был проведен информационно-аналитическим центром «Интер-Диалог». Центр также производил отбор респондентов для анкетирования. Одна из основных особенностей этой выборки состоит в том, что в отличие от генеральной совокупности, ее составляют только реально работающие предприятия и поэтому результаты выборки можно экстраполировать на все предприятия лишь с учетом определенной погрешности. Для проведения исследования была разработана анкета состоящая из 72 вопросов. Ее основная часть была разработана с учетом анкеты, используемой в подобном исследовании Институтом социально-экономического анализа и развития предпринимательства (ИСАРП) в 2001 г. Кроме того, значительную долю вопросов занимают вопросы налогообложения и поддержки малого предпринимательства. Основным методом сбора информации было выбрано интервьюирование, так как другие методы опроса работают недостаточно эффективно в российских условиях. Это позволило достичь высокой степени достоверности собираемых данных. Опрос проводился среди собственников и/или руководителей предприятий, которые обладают достаточной информацией для того, чтобы полностью ответить на вопросы. Как отмечали специалисты центра, опрашиваемые достаточно серьезно отнеслись к процессу анкетирования. Особенно это характерно для Екатеринбурга. В области же интервьюеры столкнулись с гораздо более настороженным отношением к исследованию. Самое большое затруднение вызывали вопросы, связанные с налоговой политикой предприятия. Многие не знают о существовании структур по содействию предпринимательской деятельности, и боятся налоговой инспекции. В связи с этим часто дается либо неискренняя информация, либо вообще не даются ответы на вопросы. Одной из ошибок разработчиков проекта стало неудачно подобранное время проведения анкетирования. Опрос проводился в декабре, тогда как этот месяц является одним из самых напряженных в работе малых предприятий. Нужно отметить, что в ходе исследования респонденты проявляли большой интерес к деятельности Центра Содействия предпринимательству. Но у них нет достаточной информации о работе Центра. Привлечение к последующим волнам опроса предприятий и руководителей, ранее принимавших в нем участие, должно привести к более открытому отношению к подобного рода исследованиям. Малый бизнес в среднем 1. Принадлежность отрасли. Таблица 1 № п/п Название отрасли Процент опрошенных 1. Промышленность 10,7 2. Транспорт 3,4 3. Строительство 6,4 4. Связь 1,7 5. Наука и производство информации 1,7 6. Оптовая торговля 25,2 7. Розничная торговля 33,8 8. Сельское хозяйство ,6 9. Услуги населению 4,9 10. Общественное питание 1,5 11. Туризм ,4 12. Образование ,4 13. Здравоохранение, спорт ,6 14. Финансы, кредит, страхование и т.п. ,4 15. Операции с недвижимым имуществом 2,6 16. Бизнес-услуги 1,5 17. Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка 4,1 Итого: 100,0 Если сравнивать с изначально заданным соотношением отраслей, то можно заметить некоторую разницу с тем, что указали опрашиваемые. Данное расхождение можно объяснить тем, что многие предприятия занимаются несколькими видами деятельности и какой-то один приоритетный трудно выделить. К тому же может получиться и так, что основным видом, является совсем не тот, по которому раннее было идентифицировано предприятие с помощью той информации, которая имеется на рынке. 3. На какой месяц в течение года приходится пик деятельности вашего предприятия? Распределение предпринимателей по месяцам выглядит следующим образом: Т.о. можно отметить постепенный рост показателя в течение года, с увеличением активности в марте и июле и заканчивающийся значительным скачком в конце года. Значительная доля респондентов (14,6%) ответила, что их предприятия работают без резких подъемов и спадов, равномерно в течение года и более трети предприятий – 40,5% выбрали ответ “всегда по-разному”. 4. Как вы оцениваете уровень развития отрасли, в которой работает ваше предприятие?