1. ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ ПОДХОД В РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ 1.1. Сущность и объективная необходимость использования программно-целевого метода для государственного регулирования регионального развития Метод программно-целевого управления считается сейчас одним из важных средств воплощения региональной политики развитых государств. По мере возникновения и обострения социально-экономических, экологических, политических проблем, которые требуют для собственного решения проведения комплекса взаимосвязанных и взаимообусловленных мер, применения разных ресурсных источников, роль программно-целевых способов в управлении региональным развитием непреклонно растет. Программно–целевой метод является принципиальным инструментом воплощения государственной социальной и финансовой политики становления регионов державы наравне с методом моделирования и индикативного планирования.
СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..............3 1. ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ ПОДХОД В ПОЛИТИКЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ……………………………………………..5 1.1. Сущность и объективная необходимость использования программно-целевого метода для государственного регулирования регионального развития……………………………………………………………………………5 1.2. Региональные целевые программы как основной инструмент регионального развития………………………………………………….………7 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА…………...............................................................................................12 2.1. Методика разработки региональных целевых программ социально-экономического развития………………………………………………….........12 2.2. Механизм реализации региональных целевых программ социально-экономического развития…………………………………………………….....14 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ……………………………………………19 3.1. Актуальные проблемы применения программно-целевого подхода при планировании социально-экономического развития регионов России….................................................................................................................19 3.2. Основные механизмы совершенствования регионального планирования социально-экономического развития в России…………………………………………………………..………………...24 ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….........25 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………….……28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. 2. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации 3. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации: закон Российской Федерации от 23 июня 1995 г. (в ред. ФЗ от 09.07.1999, №115-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 30. Ст. 2871. 4. Федеральная целевая программа «Сокращение различие в социально- экономическом развитии регионов РФ (2002-2010 годы и до 2015 г.)» 5. Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.06.2001 № 800-р «О совершенствовании деятельности по разработке, утверждению и реализации программ экономического и социального развития субъектов Российской Федерации, Минэкономразвития России». 6. Приказа Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации № 170 от 17.06.2002, утвердившего Типовой макет программы социально-экономического развития субъекта Российской Федерации 7. Гранберг А.Г. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации // Вопросы экономики. – 2001. - №9. – С.21-22. 8. Зенчева, Н.В.Экономический анализ дифференциации социально-экономического развития регионов. Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2005. 96 с 9. Любовный В.Я., Зайцев И.Ф., Воякина А.Б. Целевые программы развития регионов: рекомендации по совершенствованию разработки, финансирования и реализации.-М.: Московский общественный научный фонд, 2002.- с. 18. 10. Митерев М.А. Программно-целевые методы планирования как инструмент государственного управления развитием социально-экономических систем// Электронное научное издание «Труды МЭЛИ: электронный журнал».-2009.-№ 3(2). 11. Николаев М.С. Обобщение опыта планирования социально-экономического развития в субъектах РФ // Вопросы экономики. – 2002.-№ 5-С. 126-136. 12. Региональная экономика и управление. / под ред. Е. Г. Коваленко, Г. М. Зинчук, С. А. Кочеткова - СПб.: Питер, 2008. - 288с. 13. Распределение финансовой помощи между субъектами РФ (анализ модели финансового поведения региональных властей) // Вопросы экономики. -2005.-№5.-С. 144-147. 14. www.gks.ru/ - Сайт государственной статистики России 15. http://www.minregion.ru/ - министерство регионального развития