1. Местное самоуправление как независимый элемент системы народовластия Местное самоуправление сильно влияет на механизм народовластия. В России единственным источником влияния является ее многонациональный народ. Конституция Российской Федерации основала определенную систему форм реализации,которая принадлежит народу власти. Согласно ч. 2 ст. 3 Конституции РФ народ проявляет свою власть непосредственно, а также с помощью органов государственной власти и органов местного правления.Соответственно, Конституция Российской Федерации ставит государственную власть и власть, местного самоуправления, самостоятельными формами реализации власти народа. Местное самоуправление не входит в систему органов государственной власти (ст. 12 Конституции РФ). В правлении местной власти наиболее ярко проявляется идея приближения правительства к народу. Понятие «местное самоуправление» встречается в разных источниках. Самоуправление как «управление делами территориальной общности, организации или коллектива, самостоятельно осуществляемое их членами через выборные органы либо непосредственно (с помощью собраний, референдумов и т.п.)» Согласно гл. 1 Конституции Российской Федерации о народовластии и роли в нем местного самоуправления нашли свое отражение в ст. 1 Закона об общих основах организации местного самоуправления, согласно которой: - местное самоуправление – форма реализации народом власти, обеспечивающей самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения согласно интересам населения, с учетом исторических и иных местных традиций. В российском государствоведении понятия «власть народа», «государственная власть» часто вызывают ассоциации с понятием публичной власти. Публичность (от лат. publicu – открытый, гласный, общественный) являет собой объемное содержание. Раньше к публичному праву большей частью относили вопросы государственной власти, отношения граждан и государственной администрации, сейчас публичное право покрывает и другие сферы, в том числе местное самоуправление. Местное самоуправление крайне часто является «муниципальной публичной властью».
СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 1. Местное самоуправление как независимый элемент системы народовластия 4 2.Характеристика европейской континентальной концепции местного самоуправления 8 Заключение 25 Список литературы 26
Список литературы 1. Батычко В.Т. Муниципальное право: конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010 г. 2. В. И. Васильев. Местное самоуправление сегодня и завтра. //Журнал российского права. - № 8. - 2007. - С 10-24. 3. Волкова Л.П. Административно-правовой аспект разграничения полномочий между органами исполнительной власти Российской Федерации, асубъектов РФ и местногоасамоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 9. С. 41 - 44 4. Казанчев Ю.Д., Писарев А.Н. Муниципальное право России: учебник. М.: Новый юрист, 2007. 5. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. М.: Норма-Инфра М, 2011. 6. Ковешников Е.М. Муниципальное право. – М.: Издательство НОРМА, 2002. – 284с. – (краткие учебные курсы юридических наук). 7. Кутафина О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: учебник для студентов вузовапо спец. «Юриспруденция». М.: Проспект: ТК Велби, 2010. 8. Муниципальное право: учебник для вузов / Н.А. Игнатюк, А.А. Замотаев, А.В. Павлушкин; под ред. к.ю.н. Н.А. Игнатюк М.: ЗАО Юстицинформ, 2005. - 319 стр. 9. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Феде¬рации: Федер. закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ в ред. от 29 декабря 2006 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. № 40. Ст. 3822; 2007. № 1 (1). Ст. 21. 10. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избираться и быть избранными в органы местного самоуправления: Федер. закон РФ от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ в ред. от 12 июля 2006 г. //Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 49. Ст. 5497; 2006. № 29. Ст. 3125. 11. О.Е.Кутафин, В.И. Фадеев. Муниципальное право Российской Федерации. М.: Юристъ., 2000 12. Понятие местного самоуправления // Ученые записки. Вып. 2. Т. 1.-Волгоград: Изд-во ВИЭСП, 2002.-0,3 п. л. 13. Постовой Н.В. Муниципальное право России: Вопросы и ответы. – 4-е изд., испр. и доп. – М.: ИД Юриспруденция, 2004. (Серия «Подготовка к экзамену»). 14. Шугрина Е. С. Муниципальное право Российской Федерации : учеб. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. — 672 с