Введение Понятие вещных прав является часто употребляемым, но мало разработанным понятием в юридической науке. Несмотря на то, что вещные права были детально разработаны еще в римском праве, до сих пор нет устоявшегося и признаваемого всеми правовыми системами понятия. Многие аспекты вещного права не получили надлежащего теоретического обоснования. Связано это было тем, что все вещные права за годы советской власти были постепенно вытеснены из гражданского права, и осталось только право собственности. Поэтому раздел о вещных правах был исключен из Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, а многие юристы в частности Райхер В.К., Генкин Д.М., Братусь С.Н. стали доказывать, что вещных прав не существует в природе, что, например, залог не относится к вещным правам, и что есть только право собственности как абсолютное право Основной классификацией вещных прав является деление их на право собственности и вещные права лиц, не являющихся собственниками. В Римском праве вторая группа прав называлась правами на чужую вещь (jure in re aliena). В современной литературе их иначе называют ограниченными вещными правами. В Гражданском кодексе РФ названы некоторые виды ограниченных вещных прав: право хозяйственного ведения; право оперативного управления, право землепользования и др. В работе будут рассмотрены право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Сегодня институт ограниченных вещных прав еще не вполне сложившийся в правовой системе России, его нормы не свободны от пробелов и противоречий, однако наличия самого понятия ограниченных вещных прав уже свидетельствует о развитии правоотношений в нашем обществе, и выбор темы «Право хозяйственного ведения и оперативного управления» для написания курсовой работы, обусловлен осознанием важности и необходимости в гражданского законодательстве правовых норм посвященных ограниченным вещным правам. Об актуальности и необходимости исследования по выбранной теме говорит и то, что рассматриваемые права претерпевали существенные изменения в течение довольно короткого временного периода. Так с 60-х годов прошлого века подобное вещное право именовалось у нас «правом оперативного управления», в последствии в законах о собственности было разделено на более широкое по содержанию «право полного хозяйственного ведения» , предназначенное для производственных предприятий, и более узкое «право оперативного управления» - для госбюджетных и аналогичных им учреждений. В дальнейшем, до вступления в силу Гражданского кодекса РФ, в законе «О предприятиях и предпринимательской деятельности» уже отсутствует понятие «право полного хозяйственного ведения», а вводится в правовой обиход категория «право хозяйственного ведения» , которая сохранена и в ныне действующем Гражданском кодексе, естественно, с несколько иным правовым статусом. По российскому гражданскому законодательству право хозяйственного ведения - это ограниченное вещное право, которым наделяются государственные или муниципальные унитарные предприятия с целью осуществления собственной предпринимательской деятельности, но с использованием имущества собственника ст.ст. 114 и 294 Гражданского кодекса РФ. Право оперативного управления также является разновидностью ограниченного вещного права. Его субъектами могут быть государственное федеральное унитарное предприятие (федеральное казенное предприятие) ст. ст.115 и 296 Гражданского кодекса РФ и учреждение, собственниками которого вправе выступать как государственные, так и частные организации и даже граждане ст. 120 и 296 Гражданского кодекса РФ. Объект данной работы - ограниченные вещные права в гражданском праве России. Предмет настоящего исследования права оперативного управления и хозяйственного ведения, как института гражданского законодательства в условиях современной Российской Федерации. Цель исследования - выявление правовой сущности хозяйственного ведения и оперативного управления, проявляющейся в их предназначении. В связи с этим, задачей в работе является выявление общих и особенных черт права хозяйственного ведения и права оперативного управления. В работе будут рассмотрены труды таких авторов как Венедиктов А.В., Ершова И.В., Витрянский В.В., Кряжевских К.П., Петров Д.В. и др. Работа состоит из введения, двух глав, пять параграфов и заключения.
Введение 3 Глава 1. Право хозяйственного ведения и оперативного управления как элемент ограниченных вещных прав в Российском законодательстве 6 1.1. Сущность права хозяйственного ведения имуществом 6 1.2. Особенности правового режима оперативного управления 10 1.3. Основные отличие между правом оперативного управления и хозяйственного ведения 16 Глава 2. Субъекты и объекты прав хозяйственного ведения и оперативного управления 21 2.1. Правомочия субъектов права хозяйственного ведения и оперативного управления 21 2.2. Возникновение и прекращение права хозяйственного ведения и оперативного управления 27 Заключение 31 Список использованной литературы 34
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. М.: Юрайт, 2005. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая и вторая). № 182-ФЗ от 23.12.2003 // Российская газета 29.12. 2003. № 267. 3. Федеральный закон «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 № 443-1 // Собрание законодательства РФ. 1990. №8. ст. 24 п. 1. 4. Федеральный закон «О собственности в РСФСР» от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. №3. ст. 5 п. 3. 5. Федеральный закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Ст. 6, Ст.7. // Собрание законодательства РФ, 1995, №10. 6. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» (с изм. от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г., 21 марта, 28 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 10 января, 2 февраля, 3 ноября, 30 декабря 2006 г., 2 марта, 17 мая, 26 июня 2007 г.) от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ // ИСС: «Гарант-сервис». 7. Федеральный закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ // ИСС: «Гарант-сервис». 8. Федеральный закон РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» с изм. от 9 ноября 2001 г. и от 11 февраля 2004. М.: Юристъ, 2005. 9. Указ Президента РФ от 23 мая 1994 г. № 1003 «О реформе государственных предприятий» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994 № 5. Ст. 393. 10. Указ Президента РФ от 23 мая 1994 г. № 1003 «О признании утратившим силу Указа Президента РФ «О реформе государственных предприятий» от 13.02.2004 № 198 // Собрание законодательства РФ. 2004. № 7. Ст. 487. 11. Указ Президента РФ от 15 марта 2005 г. № 295 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // ИСС: «Гарант-сервис». 12. Постановление Правительства РФ «О Порядке планирования и финансирования деятельности казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств)» (с изм. и доп. от 27 июля 1998 г., 27 августа 1999 г., 27 ноября 2000 г., 7 июня 2001 г.) от 6 октября 1994 г. № 1138 // ИСС: «Гарант-сервис». 13. Постановление Правительства РФ «О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий» (ред. от 23 марта 2006 года) от 10 апреля 2002 года № 228 // Собрание законодательства РФ. 2006. № 14. Ст. 1440. 14. Актуальные проблемы гражданского права: Сборник статей. Вып. 7 / Под ред. О.Ю. Шилохвоста. - М.: НОРМА, 2003. 15. Братусь, С.Н. Предмет и система советского гражданского права. - М.: Гос. юрид. издат, 1963. 16. Вайпан, В.А. Новый закон о государственных и муниципальных предприятиях. // Право и экономика. - 2003. - № 1. 17. Венедиктов, А. В. Государственная социалистическая собственность. - М.: АН СССР, 1948. 18. Витрянский, В.В. Правовое положение государственных и муниципальных предприятий. Юридические лица: итоги и перспективы кодификации и совершенствования законодательства // Журнал российского права. - 1998. - № 10/11. 19. Вегер, Л.Л. Соотношение форм собственности. // Собственность в XX столетии. - 2001. 20. Гражданское право. // Под ред. Суханова Е.А. Т. 1. - М., 1994. 21. Гражданское право: Учебник. Ч. I. Изд. 2 / Под ред. А.П. Серегеева, Ю.К. Толстого. - М.: Проспект, 2003. 22. Дождев, Д.В. Римское частное право. - М., 1996. 23. Ершова, И.В. Проблемы правового режима государственного имущества в хозяйственном обороте. Теоретические основы и пути совершенствования. -М.: Юриспруденция, 2001. 24. Кастальский, В. Изменения в правовом регулировании деятельности унитарных предприятий // Хозяйство и право. - 2003. - № 7. 25. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. проф. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина. - М.: Юрайт-Издат, 2002. 26. Комментарий к законодательству о федеральных государственных унитарных предприятиях. - 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Ю.П. Орловского, Н.А. Ушаковой. - М.: Юстицинформ, 2002. 27. Кряжевских, К.П. Право оперативного управления и право хозяйственного ведения по российскому гражданскому праву: дис. канд. юрид. наук. - М., 2003. 28. Ломидзе, О. Проблемы правового регулирования государственной регистрации ограничений прав на недвижимое имущество // Хозяйство и право. - 2001. - № 7. 29. Райхер, В.К. Абсолютные и относительные права (к проблеме деления хозяйственных прав). // Известия Экономического факультета Ленинградского политехнического института. - 1928. № 1. 30. Советское гражданское право Т. 1 / Под ред. Д.М. Генкина. - М.: Гос. юрид. издат., 1956. 31. Толстой, Ю.К. Социалистическая собственность и оперативное управление // Проблемы гражданского права: Сб. статей / Под ред. Ю.К. Толстого, А.К. Юрченко, Н.Д. Егорова. - Л.: Издательство Ленинградского университета. 1987. 32. Якушев, В.С. Правовое регулирование внутрихозяйственных отношений // Антология уральской цивилистики.: Сборник статей. - М.: Статус, 2001. 33. Постановление Пленума Верховного Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о собственности» от 17 сентября 1992 г. // Вестник Верховного Арбитражного Суда РФ. - 1993. - № 1.