Преступления, посягающие на политические права и свободы

Введение Современный период развития Российской Федерации характеризуется глубоким реформированием политических, социальных, экономических, идеологических и организационных основ общественной жизни. Нормы действующей Конституции РФ создали легитимную основу российской государственности, построенную на демократических принципах, заложили новую систему отношений между государством и личностью. Произошла переоценка и обновление мировоззренческих установок, на первый план выдвинуты общечеловеческие ценности, права и свободы человека и гражданина. Обращение к личности, её правам и свободам есть констатация тех реальных изменений, которые произошли в современном российском обществе. Именно личность является целью и смыслом деятельности государства, а её права и свободы - его высшей ценностью. Расширение сферы конституционного регулирования способствовало максимально полному и последовательному закреплению в рамках Конституции РФ целого комплекса прав и свобод человека и гражданина, отвечающих всем существующим международным стандартам в этой области. В этой связи во взаимоотношениях государства и граждан особая роль принадлежит политическим правам и свободам граждан, поскольку именно они в первую очередь опосредуют участие людей в государственной деятельности. Политические права и свободы гражданина -важная составная часть правового статуса личности, закреплённого в принципах и нормах текущего законодательства, и тем самым представляют особый интерес для теории и практики. Данная группа субъективных прав и свобод личности является непременным условием функционирования всех других видов прав, поскольку они составляют органическую основу системы демократии и выступают как ценности, которыми власть должна ограничивать себя и на которые должна ориентироваться. Основной вопрос любой власти - доверие людей к ее институтам. В гражданском обществе доверие людей к государству напрямую определяется тем, как государство гарантирует и защищает права и свободы людей, насколько его граждане участвуют в управлении государством, осуществляя государственные функции. Политические права и свободы как неотъемлемый атрибут цивилизованного общества выступают в качестве средства контроля за властью, оценочного критерия демократизма политического режима. За прошедшие годы Россия прошла большой и сложный путь от тоталитаризма к демократической общественно-политической системе. В стране созданы условия для формирования гражданского общества, основанного на свободе личности и нового государства, признающего приоритет её прав и свобод. Гражданское общество тесно взаимодействует с государством, а это означает необходимость и важность реализации наряду с естественными правами политических прав и свобод граждан. В то же время Россия находится лишь в начальной стадии построения демократического и правового государства. Рано говорить о достигнутых результатах, поскольку Российская Федерация делает первые шаги к становлению демократических институтов, признанию прав и свобод человека и гражданина основой конституционного строя. Анализ современных процессов свидетельствует о несовершенстве конституционно-правового регулирования политических прав и свобод граждан. Следует отметить, что в последнее время прослеживается некоторая тенденция роста количества обращений граждан Российской Федерации в адрес Уполномоченного по правам человека, посвященных проблемам защиты политических прав и свобод. В этой связи особую актуальность и значимость приобретает разработка определенных правовых актов, регламентирующих вопросы регулирования политических прав и свобод граждан, которые не были освещены в Конституции РФ. Отсутствие либо несовершенство законодательной базы в сфере регулирования политических прав может приводить к их необоснованному ущемлению со стороны государственных и правоохранительных органов, а это, несомненно, влияет на общий политико-социальный климат в стране. Всё это предполагает необходимость теоретической разработки вопросов обеспечения органами внутренних дел реализации политических прав и свобод граждан в Российской Федерации. Целью работы является анализ уголовной ответственности за нарушение политических прав и свобод человека и гражданина. Для достижения поставленной цели на решение ставятся следующие задачи: 1. Рассмотреть понятие и общую характеристику политических прав и свобод человека и гражданина. 2. Изучить реализацию гражданами политических прав и свобод в Российской Федерации. 3. Дать общую характеристику преступлениям против политических прав и свобод человека и гражданина. 4. Проанализировать процесс защиты политических прав и свобод. Объектом исследования является совокупность общественных правоотношений, возникающих в связи с нарушением политических прав и свобод человека и гражданина. Предметом исследования является действующее российское уголовное законодательство, регламентирующее ответственность за нарушение политических прав и свобод человека и гражданина. Методологической основой исследования является диалектико-материалистический подход к познанию социальных процессов и явлений. В процессе исследования применялись общенаучные и частнонаучные методы и приемы: сравнительно-правовой, исторический, системно-структурный, статистический. Заключение Задачи построения правового государства, которые стоят перед современной Россией, обуславливают необходимость переосмысления многих важнейших, порой ставших уже традиционными правовых категорий, среди которых на одно из главных мест выходит проблема прав человека. Ответственность за нарушение политических права и свобод человека и гражданина установлена в ст. 136, 141, 142, 144, 149 УК РФ. Объективная сторона рассматриваемых преступлений выражается либо в действиях, препятствующих осуществлению конституционных прав и свобод, либо в бездействии, выразившемся в невыполнении уполномоченными лицами своих обязанностей по обеспечению реального осуществления гражданами этих прав и свобод. Это могут быть отказы по признаку национальности или исповедуемой религии в воспрепятствовании (запрещении) проведения мирного собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или в воспрепятствовании участия в таких собраниях гражданина и других подобных деяниях. Все составы, за исключением ст. 136 УК РФ, - формальные. Преступление будет считаться оконченным с момента совершения любого деяния, посягающего на политические права и свободы. Состав преступления, предусмотренный ст. 136 УК РФ, материальный. Субъект преступлений против политических прав и свобод человека и гражданина - физическое, вменяемое лицо, достигшие шестнадцатилетнего возраста (по ст. 136, 141 УК РФ - кроме п. "б" ч. 2 ст. 141.1), ч. 1 ст. 144 УК РФ - общий субъект. Специальный субъект предусмотрен п. "б" ч. 2 ст. 141 УК РФ. Субъект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 144 УК РФ, - должностное или иное лицо, использующее свое служебное положение, ст. 142 УК РФ - член избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума, ст. 149 УК РФ - должностное лицо. С субъективной стороны почти все преступления, посягающие на политические права и свободы, характеризуются прямым умыслом. Исключение составляет лишь преступление, предусмотренное ст. 136 УК РФ. Основной состав этого преступления может характеризоваться прямым или косвенным умыслом. Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ст. 141 и 142 УК РФ, характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный сознает, что нарушает избирательные права гражданина либо дезорганизует работу избирательной комиссии (комиссии по проведению референдума), фальсифицирует их результаты, и желает сделать это. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 144 УК РФ, выражается в прямом умысле. Применительно к деяниям, указанным в ст. 149 УК РФ, виновный сознает, что совершает любое из них, и желает его совершения. Мотивы связаны с признаками, изложенными в ст. 136 УК РФ, - это неприязнь, злоба, месть по расовым предрассудкам и т.п. В статье 144 УК РФ указана цель - добиться распространения или отказа от распространения информации в СМИ; в ст. 149 УК РФ такой целью является воспрепятствование к проведению собрания граждан или участию в них. В остальных составах мотив и цель не имеют значения для квалификации.