ВВЕДЕНИЕ
Региональная инновационная политика - составная часть экономической политики региональных органов власти по созданию благоприятных условий для торгово-производственной, агропромышленной, строительно-промышленной и научно-производственной интеграции всех институциональных форм хозяйствования. Региональная экономическая, следовательно, и инновационная политика во многом определяется хозяйственной структурой региона, ключевое значение в которой имеют структурообразующие предприятия, т.е. такие предприятия, которые формируют доходную часть регионального бюджета, приносящие региону основную долю валютных поступлений, непосредственно обусловливающие социальную стабильность в регионе в результате вовлечения в производственную деятельность значительного числа трудовых ресурсов.
Для стабильного экономического развития регионов важно реальное положение и перспективы предприятий, характеризующиеся показателями динамики выпуска продукции (оказания услуг), динамики фонда заработной платы и численности занятых, динамики цен на аналогичную продукцию, платежеспособности и эффективности производства и сбыта продукции, ее конкурентоспособности, возможности привлечения внешних, в том числе зарубежных, инвесторов и др. Этим и обосновывается актуальность данной работы.
Создание условий для научно-производственной интеграции обеспечивает тесную технологическую взаимосвязь между научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими организациями региона и производственными предприятиями. Направленность НИОКР должна быть связана в первую очередь с производственными возможностями региона, с использованием научно-инновационного потенциала и инфраструктуры. Региональным органам власти целесообразно координировать деятельность академического, вузовского и отраслевого секторов науки, перепрофилируя их на решение практических задач реструктуризации экономики региона, в том числе на цели расширения экспорта, импортозамещения, формирования регионального хозяйственного комплекса, имеющего собственную специализацию на едином национальном рынке.
Цель данной работы – проанализировать инновационную политику Свердловской области, выявить пути по ее совершенствованию.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
- изучить теоретический аспект инновационной политики, в том числе и региональной,
- проанализировать инновационную политику Свердловской области,
- сформулировать мероприятия по совершенствованию инновационной политики области.
Предмет исследования – это инновационная политика области. Объект исследования – Свердловская область.
Информационной базой исследования послужили нормативно-правовые акты, статистическая информация Свердловской области о состоянии экономики и инноваций, статьи отечественных авторов по проблеме региональной инновационной политике. При выполнении работы использовались такие методы как сравнение, сопоставление и структурирование.
Работа состоит из введение, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ 6
1.1 Понятие инноваций и инновационной политики 6
1.2 Региональная инновационная политика: сущность и необходимость ее развития 9
2 АНАЛИЗ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 17
2.1 Характеристика Свердловской области 17
2.2 Государственная инновационная политика Свердловской области 20
Вывод. 29
3 МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 30
3.1 Необходимость совершенствования инновационной политики региона 30
3.2 Мероприятия по совершенствованию инновационной политики Свердловской области 33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 40
ПРИЛОЖЕНИЯ 42
1) Письмо Президента РФ от 30 марта 2002 г. N Пр-576 \"Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу\" // www.inpravo.ru.
2) Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ \"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд\" (в редакции от 8 ноября 2007 г.) // СЗ РФ. 2005. N 30 (часть 1). Ст. 3105.
3) Об одобрении госпрограммы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий»: распоряжение от 10 марта 2006г. N328-р.
4) Об основных направлениях государственной инвестиционной политики РФ в сфере науки и технологий: распоряжение правительства РФ от 11.12.2002г. N 1764-р.
5) Об утверждении концепции федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно технического комплекса РФ» на 2007 – 2012 годы: распоряжение правительства РФ от 06.07.2006г. № 977-Р.
6) ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Свердловской области от 30.06.2000 № 542-ПП \"О КОНЦЕПЦИИ СХЕМЫ РАЗВИТИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА\"
7) Абаев А.Л. ОСОБЕННОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ ОСУДАРСТВЕННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ // Государственная власть и местное самоуправление. - №2. – С.4.
8) Андреев Ю.Н. Сопоставление научно-технического потенциала и инновационной деятельности регионов России // Регионология, №2, 2008. – С. 23
9) Барышева А.В.Инновационный менеджмент (учебное пособие), - М.: ИНФРА-М, 2008. - 154 с.
10) Гурова Т.А., Полунин Ю.К. Инфраструктура для национального рынка. 2009. - 228 с.
11) Дерягин А.В. Наука и инновационная экономика в России // \"Инновации\" 2008. - 220 с.
12) Официальный сайт РВК: www.rusventure.ru
13) Официальный сайт государственной статистики Свердловской области http://sverdl.gks.ru/default.aspx
14) Официальный портал Свердловской области http://www.midural.ru/midural-new/ur_science/ur_science3.html
15) Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года
16) Сурин А.В., Молчанова О.П. Инновационный менеджмент: Учебник. М., 2009.
17) Сурин А.В. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ // Государственная власть и местное самоуправление, 2009. - №1. – С.5.
18) Экономика знаний: Коллективная монография / Отв. ред. проф. В.П. Колесов. М., 2009. С. 54.