Среди исторических событий конца XX века следует отметить реформу местной власти, основной цель которой является утверждение начал самоуправления в организации и осуществлении власти на местах, принципов муниципальной демократии. В настоящее время происходит интенсивное развитие института местного самоуправления, в том числе и формирование муниципального законодательства. В той или иной мере самоуправление в России существовало на всем протяжении ее истории, при этом самоуправление претерпевало значительные, часто противоположные, изменения. История Российского государства позволяет проследить основные этапы становления и развития самоуправления в России для учета и дальнейшего использования исторического опыта при определении и уточнении целей и задач, которые должны быть решены государством и обществом. Изучение исторических этапов становления местного самоуправления в истории России позволит не допустить прежних ошибок и более точно определить порядок действий, необходимых для развития и нормального функционирования института местного самоуправления в Российской Федерации.
ВСТУПЛЕНИЕ. 2 ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА. 4 1. ЗЕМСКОЕ И ГОРОДСКОЕ И САМОУПРАВЛЕНИЕ В ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ. 4 1.1. Первые попытки создания местного самоуправления. 4 1.2. Реформа местного самоуправления Екатерины II. 5 1.3. Земская реформа 1864 года. 7 1.4. Городская реформа 1870 года. 11 1.5. Реформы Александра III. 13 1.6. Местное самоуправление в начале ХХ века. 14 2. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ В СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД. 18 3. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ. 20 ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 25 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ: 26
1. Аболонин Е. С. Муниципальное право (конспект лекций). – М., 2004. 2. Гладышев А.Г. Правовые основы местного самоуправления. - М., 1996. 3. Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" / Васильев В.И., Петрова Г.В., Пешин Н.Л. / Отв. редактор Тихомиров Ю.А. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. - М., 1997. 4. Краснов М.А. Введение в муниципальное право. - М., 1993. 5. Кустафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. - М., 2002. 6. Лаптева Л.Е. Вступительная статья // Местное самоуправление в Российской Федерации. Сборник нормативных актов. - М., 1998. 7. Писарев А.Н. Муниципальное право Российской Федерации. - М., 1997. 8. Постовой Н.В. Муниципальное право России. М., 2002. 9. Фадеев В.И. Муниципальное право России. - М., 1994. 10. Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебник. М., 1999.