1. Развитие и современное состояние системы особо охраняемых природных территорий России Особо охраняемые природные территории (ООПТ) — участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны [16, ст.1]. В России создание особо охраняемых природных территорий является традиционной и весьма эффективной формой природоохранной деятельности. Такие территории имеют исключительное значение для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия как основы биосферы. С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории указанных территорий: государственные природные заповедники (в том числе биосферные), национальные парки, природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты [16, ст. 2]. Современная система особо охраняемых природных территорий России формировалась на протяжении почти 100 лет. Первые общегосударственные заповедники стали создаваться в России еще в начале прошлого века (Баргузинский заповедник создан на Байкале в 1917 году) – с целью сохранения хозяйственно-значимых видов, оказавшихся в результате деятельности человека под угрозой исчезновения – соболя, бобра, зубра и других. На современном этапе все большее значение приобретает общемировая роль системы особо охраняемых природных территорий в сохранении уникального биологического и ландшафтного разнообразия нашей страны. Особо охраняемые природные территории препятствуют усилению негативных процессов, ведущих к деградации биосферы. Одновременно они выполняют важные научные и социально-культурные функции, являясь полигонами для изучения естественных экосистем, способствуют экологическому воспитанию населения, а также служат центрами сохранения и воспроизводства объектов животного и растительного мира. В настоящее время система особо охраняемых природных территорий насчитывает более 14 тысяч объектов, занимающих в общей сложности свыше 12% территории Российской Федерации, но при этом только 1,5% этих территорий полностью выведены из хозяйственного использования (табл. 1). Наиболее значимые природные комплексы и объекты, как эталонные, так и уникальные, представлены именно в масштабах федеральной системы особо охраняемых природных территорий, основу которой составляют заповедники и национальные парки. Среди этих природных объектов: Озеро Байкал, Вулканы Камчатки, степи Хакасии, Заповедные леса Коми, природные и культурные ландшафты Русского Севера, высокогорья Кавказа, уникальные объекты Заполярья – Остров Врангеля и Земля Франца-Иосифа. Таблица 1 – Общая площадь охраняемых природных территорий в России (на 01.01.2005) Значение ООПТ Число ООПТ Площадь ООПТ тыс.га Доля площади территории РФ. %% общая в т.ч.суша Федеральное 334 57 359 48 054 2,8 Региональное 12 159 124 684 122 681 7,2 Местное 2613 5490 5490 0,3 Источник: [3]. Система российских особо охраняемых природных территорий признана во всем мире, она интегрирована в международную систему охраняемых природных территорий. На 1 января 2005 года в Списке всемирного наследия ЮНЕСКО Россия представлена 8 природными объектами, включающими 28 российских ООПТ, в числе которых 19 ООПТ федерального значения и 9 ООПТ регионального значения. 28 российских заповедников и 5 национальных парка имеют международный статус биосферных резерватов ЮНЕСКО. В Список водно-болотных угодий международного значения включено 35 водно-болотных угодий, расположенных на территории 30 ООПТ (22 ООПТ федерального значения и 8 ООПТ регионального значения). 4 заповедника (Окский, Тебердинский, Центрально-Черноземный и Костомукшский) имеют дипломы Совета Европы. В рамках осуществления двустороннего сотрудничества России с соседними государствами в сфере охраны окружающей среды предпринимаются совместные действия по развитию системы ООПТ и создание совместных трансграничных резерватов. 3 заповедника (Костомукшский, Даурский, Ханкайский) входят в состав международных трансграничных особо охраняемых природных территорий. Концепцией приграничного сотрудничества в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации, предусмотрено создание трансграничных охраняемых природных территорий, в том числе, российско-норвежского, российско-финского, российско-казахстанского, российско-украинского и российско-китайского
1. Развитие и современное состояние системы особо охраняемых природных территорий России
2. Выполнение природными заповедниками и национальными парками функции экопросвещения
3. Проблемы в сфере особо охраняемых природных территорий и пути их решения
Список использованных источников
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Амирханов А.М. О современном состоянии системы особо охраняемых природных территорий. Доклады Общероссийской конференции «История, итоги и перспективы развития федеральной сети особо охраняемых природных территорий», 28-30 марта 2006 г.
2. Данилина Н.Р. История, итоги и перспективы развития федеральной сети особо охраняемых природных территорий. Доклады Общероссийской конференции «История, итоги и перспективы развития федеральной сети особо охраняемых природных территорий», 28-30 марта 2006 г.
3. Дежкин В.В. История, состояние и перспективы заповедного дела в России. Доклады Общероссийской конференции «История, итоги и перспективы развития федеральной сети особо охраняемых природных территорий», 28-30 марта 2006 г.
4. Дополнения в разряды оплаты труда Единой тарифной сетки и тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников государственных природных заповедников, 2000.
5. Кожевников Г.А. Вопрос об охране природы на естественноисторическом совещании Центрально-Промышленной области, Живая природа, 1928.
6. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию № 440 от 01.04.96 г.
7. Концепция работы государственных природных заповедников и национальных парков Российской Федерации по экологическому просвещению населения, 1998.
8. Основные направления развития и организации деятельности государственных природных заповедников Российской Федерации на период до 2010 года. М., 2000.
9. Положение от 18.12.91 г. №48 «О государственных природных заповедниках в Российской Федерации».
10. Положение от 10.08.93 г. № 769 «О национальных природных парках Российской Федерации».
11. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 мая 2001 г. № 725-р «Об утверждении Перечня государственных природных заповедников и национальных парков».
12. Рекомендации по организации и ведению эколого-просветительской деятельности в государственных природных заповедниках Госкомэкологии России, 1999.
13. Степаницкий В.Б. Основные положения государственной стратегии по развитию системы государственных природных заповедников и национальных парков в Российской Федерации на период до 2015 года. М., 2002.
14. Степаницкий В.Б. Эколого-просветительская деятельность в государственных заповедниках и национальных парках России, 2006.
15. Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 1994 г. № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей природной среды и обеспечению устойчивого развития».
16. Федеральный Закон «Об особо охраняемых природных территориях», 1995.
17. Чижова В.П. Экологическое образование на охраняемых природных территорий: Реферативный обзор отечественных и зарубежных материалов.- М.: Флинта: Наука, 1998.