Введение В условиях проведения в России административной реформы существенное значение имеет совершенствование правовых форм деятельности органов исполнительной власти, иных органов публичного управления. В административно-правовой науке выделяют следующие правовые формы осуществления государственного управления (исполнительной власти): издание (принятие) административных актов (актов управления), заключение административных договоров (соглашений) и совершение иных юридически значимых действий. Наиболее полно и основательно в науке административного права исследована первая из названных правовых форм осуществления государственного управления - издание (принятие) административных актов. В данной работе мы ставим перед собой две цели: первое — проанализировать административное действие, вычленив из него основные элементы, и второе — исследовать различные, наиболее общие процессы администрирования. Целью данной работы является - анализ понятия и особенностей административно-правовых действий. Для успешной реализации целей данного научного исследования необходимо решить следующие теоретические задачи: 1. Рассмотреть формы государственного управления и административные действия 2. Исследовать общую характеристику конкретных административных действий 3. Проанализировать дозволения и запреты, как методы осуществления административных действии. 4. Рассмотреть административный договор как форму управления Объектом исследования выступают процессы становления и разви¬тия административно-правовых действий. Предметом исследования является совокупность правовых актов, закрепляющих порядок административно-правовых действий.
Введение…………………………………………………………………………………3 1. Формы государственного управления и административные действия………..4 2. Общая характеристика конкретных административных действий………..…15 3. Дозволения и запреты, как методы осуществления административных действий………………………………………………………………………………...18 4. Административный договор как форма управления………………………….24 Заключение…………………………………………………………………………….35 Список источников и литературы…………………………………………………...37
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации. - 26.01.2009. - № 4. - Ст. 445. 2. Административный кодекс РФ от 30.12.2001 N 195-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1. Научная и учебная литература 3. Абдурахманов А.А. Административный договор и его использование в деятельности органов внутренних дел: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1997. С. 3. 4. Административное право Российской Федерации. (Учебник) Солдатов А.П., Мельников В.А. 2006. 347с. 5. Административное право и процесс: Полный курс - Тихомиров Ю.А., Москва, 2008. 410с. 6. Административное право: Учебник - Козлов Ю.М. Москва. 2009. 390с. 7. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ. М., 2007. С. 47. 8. Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник для вузов. Москва. 2007. 520с. 9. Бобылев А.И. Механизм правового воздействия на общественные отношения // Государство и право. 2006. N 5. С. 108. 10. Бунякин Н.Е. Концепция становления и развития административного права в России: Монография. Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2002. С. 24 - 40. 11. Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П. Российское административное право: Учебник для вузов. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2008.450с. 12. Добровин А.К. Административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008. С. 16. 13. Дубровский В.Я. О нормативной структуре деятельности человека. М., 2005. Т. 3. С. 82, 83. Коренев А.П. Административное право. М., 2009. С. 45. 14. Игнатенкова К.Е. Дозволение как способ правового регулирования: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2006. С. 9. 15. Маврин С.П. О роли метода правового регулирования в структурировании и развитии позитивного права // Правоведение. 2003. N 1. С. 204. 16. Осинцев Д.В. Методы административно-правового воздействия. СПб., 2005. С. 30. 17. Смоленский М.Б. Административное право. Учебник. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. - 346с. 18. Савостин А.А. Методы административно-правового регулирования общественных отношений: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2006. С. 3. 19. Старилов Ю.Н. Курс административного права. М., 2008. С. 398. 20. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право. М., 1972. С. 127 - 128; Козлов Ю.М. Указ. соч. С. 438. 21. Чижов И.Я. Административно-правовые действия: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Омск, 2006. С. 6.