Исполнение уголовного наказания в советский период

ВВЕДЕНИЕ Представлять советский этап развития пенитенциарных правоположений России, перерастания их в исправительно-трудовое законодательство – самостоятельную отрасль науки и права – как период, не имеющий исторических корней, было бы ошибочно. Историческая преемственность проявилась в рецензии (принятие и преобразование) передовых идей, сформировавшейся в предшествующее время пенитенциарных теорий, ряд носителей которой продолжили свои труды в советских государственных структурах, в развитии прогрессивных демократических начал в организации исполнения наказания. Основными положениями, исходя из которых началась трансформация пенитенциарной политики в политику исправительно-трудовую, были идеи об исправлении осужденных – главной цели наказания и общественно полезном труде как ведущем средстве исправления. Именно они легли в основу нового наименования – «исправительно-трудовое право». Еще во введении я хочу сказать ,что в рассматриваемом мной периоде органы НКВД и СНК придерживались принципа физического насилия над осужденными, что противоречит нормативным документам «нашего» времени, в которых регламентируются гуманное отношение к осуждённым, подозреваемым и обвиняемым, обеспечение прав человека и его интересов . 1. СТАНОВЛЕНИЕ СИСТЕМЫ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА (ОКТЯБРЬ 1917г.-ИЮЛЬ 1918г.) В соответствии с положениями теоретических работ В.И.Ленина социалистическая революция должна была коренным образом реформировать прежний государственный аппарат. Однако сразу этого сделать не удалось. При образовании после Октябрьской революции нового государственного аппарата в состав советского правительства, как известно, помимо большевиков входили левые эсеры. В середине декабря 1917 года в СНК вошли семь эсеров, один из них И.З.Штейнберг, возглавил Народный комиссариат юстиции (НЮК). Хотя включение левых эсеров в СНК не изменило политики в целом, решение ряда вопросов сопровождалось упорной борьбой мнений. Относительно ВЧК, например, левые эсеры справедливо считали, что этот орган следует подчинить НКЮ РСФСР, то есть его деятельность не только должна быть законодательно регламентирована, но и находиться под соответствующим контролем. Особенно большое влияние эсеры в первые дни советской власти оказали на формирование системы исправительно-трудовых учреждений. И в результате их влияния процесс расформирования затянулся вплоть до лета 1918 года. 6 января 1918 года НКЮ принял постановление о создании тюремной коллегии «для заведования всеми отраслями тюремного быта и выработки основных начал реформы тюремных учреждений». Вместе с тем на практике до мая 1918 года продолжало действовать Главное управление мест заключения (ГУМЗ). В отчете НКЮ VII Всероссийскому съезду Совету говорилось: « деятельность Главного управления мест заключения в первые 7-8 месяцев после Октябрьской революции как бы замерла, застыла, оказалась сведена к переписке с местами; на местах же ограничились назначением комиссаров тюрем». После победы советской власти на местах Советы и Военно-революционные комитеты стали назначать в тюрьмы комиссаров для контроля за деятельностью тюремной администрации. В основной же массе пепитенциарных учреждений