Теоретическая база работы. Поэтому в советской науке гражданского процессуального права теоретические исследования, посвященные заочному судопроизводству, практически не велись, точнее говоря, носили поверхностный и фрагментарный характер. В постсоветский период научные исследования по данной проблематике в Российской Федерации проводились Ю.В. Агеевой, А.Г. Давтян, В.И. Решетняк, И.В. Уткиной и другие. Кроме того, в работе использованы современные материалы периодической печати. Эмпирическая база исследования состоит из материалов судов разных уровней, содержательная часть которых включает сведения по теме работы. Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в области гражданского судопроизводства, складывающиеся между судом и участниками процессе при рассмотрении дела в порядке заочного производства. Предмет исследования – нормативно-правовые акты, научная литература, материалы периодической печати и судебной практики по теме исследования Целью настоящей дипломной работы является исследование заочного производства в гражданском процессе. Цель исследования определяет поста-новку следующих задач: - рассмотреть понятие и значение заочного производства; - изучить становление и развитие института заочного производства в российском процессуальном праве; - рассмотреть условия рассмотрения дела в заочном производстве; - определить порядок осуществления судебного разбирательства при заочном производстве; - проанализировать особенности вынесения заочного решения; - рассмотреть реализацию права на судебную защиту и принципа состязательности при принятии заочного решения путем отмены заочного решения; - определить способы и порядок отмены заочного решения; - исследовать последствия отмены заочного решения. Методы исследования. В целях комплексного изучения объекта исследования, а также достижения поставленной в работе цели и решения вышеуказанных задач, в работе использованы общие методы научного познания – анализа и синтеза, индукции и дедукции, контент-анализа документов, а также частно- научный метод сравнительно – правового анализа, кроме того, при анализе становления и развития изучаемого института использован ретроспективный анализ. Структура работы определена объектом, предметом, целью и задачами исследования и включает в себя введение, три главы основного текста, заклю-чение и список литературы.
Введение 3 Глава 1. Общая характеристика заочного производства в гражданском процессе 7 1.1 Понятие и значение заочного производства 7 1.2 Становление и развитие института заочного производства в российском процессуальном праве 15 Глава 2. Процедура заочного производства 20 2.1. Условия рассмотрения дела в заочном производстве 20 2.2 Порядок осуществления судебного разбирательства при заочном производстве 23 2.3 Вынесение заочного решения 28 Глава 3. Отмена заочного решения 37 3.1 Реализация права на судебную защиту и принципа состязательности при принятии заочного решения путем отмены заочного решения 37 3.2 Способы и порядок отмены заочного решения 42 3.3 Последствия отмены заочного решения 49 Заключение 53 Список литературы и источников 56
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445 2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 19.07.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.11.2011)// Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, № 32, ст. 3340 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 21.07.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 21.10.2011)// Российская газета, № 256, 31.12.2001 4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 14.06.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2011)//Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4532 5. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) «О судебной системе Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 12.03.2010)// Российская газета, № 3, 06.01.1997 6. Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О мировых судьях в Российской Федерации»// Российская газета, № 242, 22.12.1998 7. Федеральный закон от 29.12.1999 № 218-ФЗ (ред. от 03.06.2011) «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 03.01.2000, № 1 (часть I), ст. 1 8. Федеральный закон от 14.11.2002 № 137-ФЗ (ред. от 05.04.2011) «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4531 9. Федеральный закон от 20.08.2004 № 113-ФЗ (ред. от 27.12.2009, с изм. от 29.12.2010) «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 23.08.2004, № 34, ст. 3528 10. Федеральный закон от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»// Собрание законодательства РФ, 03.05.2010, № 18, ст. 2144 11. Федеральный закон от 27.07.2010 № 194-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»// Российская газета, № 168, 30.07.2010 12. Федеральный закон от 09.12.2010 № 353-ФЗ «О внесении измене-ний в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»// Россий-ская газета, № 281, 13.12.2010 13. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (ред. от 01.06.2011) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»// Российская газета, № 29, 11.02.2011 14. Федеральный закон от 06.04.2011 № 67-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации»// Парламентская газета, № 17, 08-14.04.2011 15. Федеральный закон от 14.06.2011 № 140-ФЗ «О внесении измене-ний в статью 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статью 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»// Российская газета, № 129, 17.06.2011 16. Устав гражданского судопроизводства (Свод Законов т. XVI, ч. 1, издание 1914 г.). Вып. 1-й (ст. 1-2581). - Петроград, издание юридического склада «Право», 1916 г. (репринт 2005) 17. Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства // Российское законодательство X—XX вв. М. 1991 Т. 2. 18. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР - 18 июня 1964г. - №24 - Ст. 407 19. ГПК Литовской Республики. – М.: Юридическая литература, 1995 – 90 с. 20. Гражданское правовое уложение Германии. – М.:Юристъ, 2001 – 112 с. 1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстан-ции»//Российская газета, № 140, 02.07.2008 2. Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 № 761-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданки Болотиной Татьяны Петровны на нарушение ее конституционных прав положениями статей 220, 221, 237, 244 и 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». Документ опубликован не был. [Электронный ресурс]//Сайт СПС КонсультантПлюс: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ARB_85017. Дата выхода: 15.11.2011 3. Определение Верховного Суда РФ от 08.02.2011 № 5-Г11-1// Доку-мент опубликован не был. Архив Верховного Суда РФ 4. Постановление Президиума Московского городского суда от 23.07.2010 по делу № 44г-127//Архив Московского городского суда 5. Определение Московского городского суда от 29.06.2010 по делу № 33-19066-2010//Архив Московского городского суда 6. Определение Московского городского суда от 29.06.2010 по делу № 33-19065//Архив Московского городского суда 7. Определение Московского городского суда от 02.09.2010 по делу № 33-23928/2010//Архив Московского городского суда 8. Определение Московского городского суда от 31.08.2010 по делу № 33-23934//Архив Московского городского суда 9. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 03.07.2007 № 33-932//Архив Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда 10. Определение Новосибирского областного суда от 9 июня 2009 г. по делу № 33-2473/2009. //Архив Новосибирского областного суда 11. Заочное решение Бутырского районного суда г. Москвы от 20.11.2009 по делу № 2-3020/08//Архив Бутырского районного суда г.Москвы 12. Заочное решение Бутырского районного суда г. Москвы от 13.04.2010 г. по делу № 2-1106/10//Архив Бутырского районного суда г.Москвы 13. Заочное решение Бутырского районного суда г. Москвы от 03 декабря 2008 года//Архив Бутырского районного суда г.Москвы 14. Заочное решение Бутырского районного суда г. Москвы от 28 ок-тября 2002 года 15. Заочное решение мирового судьи судебного участка № 97 Бутырского района г. Москвы от 06.04.2009 г. //Архив Бутырского районного суда г.Москвы 1. Амелина А.Н. Гражданский процесс. Курс лекций. – М.: Олма-пресс, 2011 – 621 с. 2. Анненков К.М. Опыт комментария к Уставу гражданского судо-производства. СПб. 1884. Т4 – 405 с. 3. Аргунов В. Н. Заочное производство и судебное решение // Хозяйство и право,1997, № 2 – с.47-49 4. Бардокина Л.В. Отдельные вопросы заочного производства // Актуальные проблемы государства и права: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, 14-15 апреля 2005 г. - Новокузнецк; Изд-во НФИ КемГУ, 2005 – 835 с. 5. Боборыкин Г.С. Недобросовестные ответчики и процессуальные сроки // Журнал Министерства юстиции. 1911 (репринт 2006 г.). № 9 –с.37-43 6. Боннер А.Т. Проблемы установления истины в гражданском про-цессе: монография. СПб.: Университетский издательский консорциум «Юридическая книга», 2009. - 832 с. 7. Викут М.Л., Зайцев И.М Гражданский процесс России. - М. 1999- 201 с. 8. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права Рос-тов-на-Дону, 1995. – 372 с. 9. Гессен И. Реорганизация заочного производства в мировом суде // Журнал Министерства юстиции 1898 (репринт). № 7 – с.29-31 10. Гончарова Н. Н. Адвокат в гражданском процессе // «Черные дыры» в Российском Законодательстве, 2005, №1 – с.172-175 11. Гражданский процесс: Учебник / Н.П. Антипов, В.А. Бабаков, И.А. Волкова и др.; под ред. А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2008. 448 с. 12. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1964 года (законодательство в плане сравнительного правоведения): Учебное пособие / Тамазян . - С.К.. - Ставрополь; Изд-во СКСИ, 2005- 468 с. 13. Грось Л.А. Влияние норм материального права на гражданское процессуальное право // Диссертация на соискание ученой степени доктора наук. М., 1999 – 309 с. 14. Грось Л.А О преподавании гражданского процессуального права на кафедре гражданского процесса Московской государственной юридической академии//Юридическое образование и наука, 2009, № 2 – с.4-10 15. Грось Л.А. Анализируем практику участия прокурора в граждан-ском деле в суде общей юрисдикции // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 4. - с. 40 - 45. 16. Гусев В.Г. Проблема извещения участников гражданского судопроизводства // Журнал российского права, 2003, № 8. – с. 41-45 17. Дамбаева И.В. Проблемы заочного производства в гражданском процессе Российской Федерации // Юридическая наука: Проблемы и перспек-тивы развития (региональный аспект): Материалы международной научно-практической конференции, 30 сентября - 1 октября 2005 г.: В 2-х томах. - Великий Новгород; Изд-во НовГУ им. Ярослава Мудрого, 2006. - Т. 2 – 512 с. 18. Девицкий Э.И. К вопросу о понятии предмета доказывания в рос-сийском гражданском процессе // Академический юридический журнал. 2001. № 4 – с.89 19. Жилин Г. А. Цели гражданского судопроизводства и их реа-лизация в суде первой инстанции. - М.: Городец, 2000 – 427 с. 20. Жилин Г.А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы: монография. М.: Проспект, 2010. 576 с. 21. Жуйков В. Принцип состязательности в гражданском судопроиз-водстве // Российская юстиция, 2003, №6 – с. 75-78 22. Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права. - М., 2001 – 328 с. 23. Загаинова С.К. О специфических чертах правосудия по граждан-ским делам: современный взгляд на проблему // Lex Russica (Научные труды МГЮА). 2007. № 2. - с. 296-298 24. Зайцев И., Фокина М. Отрицательные факты в гражданских делах // Российская юстиция, 2000, № 3 – 45 - 49 25. Заочное решение в гражданском процессе / Уткина И.В. - М.; Городец-издат, 2003 – 480 с. 26. Зейдер Н. Б. Судебное решение по гражданскому делу. - М.: Юридическая литература, 1966 – 563 с. 27. Интервью с М.К. Треушниковым, доктором юридических наук, заведующим кафедрой гражданского процесса юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, членом научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ // Законодательство, № 12, 2002 – с.63 28. Клейнман А. Ф. Новейшие течения в советской науке граж-данского процессуального права. М.: Изд-во МГУ. -1967 – 387 с. 29. Комментарий к ГПК РСФСР/Под ред. М.С. Шакарян. – М., 2002 – 375 с. 30. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Россий-ской Федерации (постатейный) / Е.А. Борисова, В.М. Жуйков, С.А. Иванова и др.; под ред. В.М. Жуйкова, М.К. Треушникова. М.: Городец, 2007. 1008 с. 31. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ (по-статейный) / О.М. Андрианов, И.П. Гришин, И.И. Гришина и др.; под ред. Е.Л. Забарчука. СПб.: Питер Пресс, 2009.- 832 с. 32. Коршунов Н.М., Мареев Ю.Л. Гражданский процесс. М.: Норма, 2009. -509 с. 33. Макаров А. О сроках вступления заочного решения в законную силу // Российская юстиция, 2004, № 2 – с.21 34. Малышев К.И. Курс гражданского судопроизводства. М, 1875 (репринт 2003 г.). Т. 2 – 166 с. 35. Малько Е.А. К вопросу о создании концепции гражданской процессуальной политики как основы для развития гражданского процессуального законодательства // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. № 7. - с. 36 - 39. 36. Мизулина Е.Б. Независимость суда ещё не есть гарантия правосу-дия // Государство и право. - 1992. - №4 – с.89 37. Настольная книга помощника судьи: Организация работы и административное судопроизводство / Д.Н. Бадмаева, Б.М. Будаев, В.А. Бух-тиярова и др.; под общ. ред. Ю.П. Гармаева, А.О. Хориноева. Иркутск: САПЭУ, 2010. Вып. 3. 136 с. 38. Недоспасова В.В. Заочное производство: практика и перспек-тивы // Материалы научной сессии: К 25-летию ВолГУ, г. Волгоград, 18-24 апреля 2005 г. - Волгоград; Изд-во ВолГУ, 2005. Право. - Вып. 1 – 128 с. 39. Нейсалова А.А. Развитие законодательства о пересмотре су-дебных актов по гражданским делам: история и современность // Российский судья. 2010. № 1. - с. 34 - 37. 40. Нефедьев Е.А. Учебник русского гражданского судопроизводства - М. 1909 (репринт) – 105 с. 41. Новоженина И. Процессуальные гарантии прав сторон при оставлении судом общей юрисдикции заявления без рассмотрения в связи с повторной неявкой в судебное заседание истца либо обеих сторон // Арбитражный и гражданский процесс. 2009. № 11. - с. 13 - 15. 42. Перетерский И.С. Дигесты Юстиниана. - М., 1984 – 187 с. 43. Петрухин И.Л. Истина, достоверность и вероятность в суде // Юридический мир, 2003, № 8 – с.71-76 44. Пименова А.Н. Практика применения заочного производства со-временными судами. – М.: Олма-пресс, 2011 – 638 с. 45. Победоносцев К.П. Судебное руководство. М.: Статут; РАП, 2004 – 284 с. 46. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному ко-дексу Российской Федерации / П.В. Крашенинников, И.Е. Манылов, И.В. Ре-шетникова и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. 3-е изд., испр. и доп. М.: Статут, 2006. 876 с. 47. Путь к закону (исходные документы, пояснительные записки, материалы конференций, варианты проекта ГПК, новый ГПК РФ) / Под ред. М.К. Треушникова. М.: Городец, 2004. - 358 с. 48. Пучинааш В К. Английский гражданский процесс. - М., 2003 - 569с. 49. Резепов И.Ш. Судебный процесс от подачи иска до исполнения решения: Пособие для истца. Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. 251 с. 50. Римское частное право/ Под ред. И.Б.Новицкого и И.С.Перетерского. - М. 1994 – 356 с. 51. Симайтис Р. Заочное решение в гражданском процессе Литвы // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса, 2005, № 4 – с.27 52. Стрельцова Е.Г. О некоторых сложностях практического применения гл. 28.2 АПК РФ // Право и политика, 2010, № 4. - с. 718 - 733. 53. Учебник гражданского процесса / Васьковский Е.В., Томсинов В.А.. - М.; Зерцало, 2003 – 513 с. 54. Фокина М.А. Современные проблемы доказательственного права: сравнительный анализ ГПК РФ и АПК РФ 2002г. // АПК РФ и ГПК РФ 2002 г.: сравнительный анализ и актуальные проблемы правоприменения / Ма-териалы Всероссийской научно-практической конференции. М.: РАП, 2004 - 629 с. 55. Черных И. И. Заочное производство в гражданском процессе. - М., 2000 – 284 с. 56. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. - Спб., 1996 – 115 с. 57. Фурсов Д.А., Харламова И.В. Теория правосудия в кратком трехтомном изложении по гражданским делам. М.: Статут, 2009. Т. 2. – 309 с. 58. Шишкин С.Л. Состязательность в гражданском и арбитражном судопроизводстве. - М., 1997 – 241 с. 59. Шкляр И.Л. Опыт банка: работа с просроченной задолженностью и проблемы судебного производства и приведения решений судов в ис-полнение // Банковское право. 2010. № 6. - с. 9 – 15 60. Шокина М. С. Спор о праве и заочное производство // Юри-дические записки Ярославского государственного университета П.Г. Демидова. - Ярославль; Изд-во Яросл. ун-та, 2003. - Вып. 7 – 189 с. 61. Энгельман И.Е. Курс русского гражданского судопроизводства. Юрьев, 1912 (репринт 2009). - с. 369 - 378 62. Юдин А. Заочная повестка? // ЭЖ-Юрист. 2010. № 27. – с.14 63. Яковлев П.А. Теория современного гражданского процесса. – М.: Смарт, 2011 – 410 с. 64. Ярков В.В. Современные проблемы доступа к правосудию в Рос-сийской Федерации // СНГ: реформа гражданского процессуального права: Материалы междунар. конф. М., 2002 – 315 с.