ВВЕДЕНИЕ С переходом России к рыночной экономике понятие «рынок» приобрело важнейшее значение. Рыночный механизм взаимодействия экономических субъектов предполагает обязательное наличие столкновения интересов и соперничества. При этом наличие свободной конкуренции является одной из главных предпосылок социально-экономического и политического развития общества. Опыт исторического развития мирового сообщества доказывает необходимость конкуренции, которая особенно явно проявилась в XX веке. Однако большинство рынков в современной экономике относятся к рынкам несовершенной конкуренции, на которых каждый производитель в состоянии существенно влиять на цену продукции. Наличие большого числа монопольных рынков существенно ограничивает выпуск продукции, ведет к установлению более высоких цен на нее. Данные обстоятельства вызывают нерациональное распределение ресурсов и обуславливают усиление неравенства доходов. Монополизация экономической жизни может привести к застойным процессам в хозяйственном развитии, определенной деградации в социальной сфере, наличию тоталитаризма в политике. Следовательно, как показывает отечественный и зарубежный опыт общественного развития, экономические процессы требуют воздействия со стороны государства с целью определения наиболее оптимального пути развития общества. С целью ограничения монополистической деятельности, а также для обеспечения добросовестной конкуренции воздействие государства на экономику выражается в антимонопольной политике. Учитывая вышеизложенный материал, можно сказать, что выбранная тема работы имеет достаточно высокую степень актуальности. Цель настоящей работы заключается в рассмотрении теоретических аспектов государственной антимонопольной политики. Для достижения цели необходимо определить и последовательно решить круг взаимосвязанных задач. Задачами работы является: – обзор литературных источников относительно анализируемой темы; – уточнение сущности понятия «антимонопольная политика государства»; – рассмотрение целей и методов антимонопольной политики; – краткий обзор российского антимонопольного законодательства и органов, контролирующих его выполнение. Объектом в данном исследовании является государственная антимонопольная политика в России, а предметом – ее содержание и основные направления. При написании данной работы была использована учебная и специальная литература по экономической теории, а также нормативно-правовые акты Российской Федерации, материалы периодической печати. 1 ПОНЯТИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ Закономерным следствием конкурентной борьбы в условиях рыночной экономики является тенденция к образованию монополий. Рубеж XIX – XX вв. выдвинул на первый план проблемы, которые были связаны с всеобщим переходом от экономики свободной конкуренции к преимущественно монополистической экономике. В это время экономическая наука и практика сконцентрировала свое внимание на определении негативных проявлений в развитии монополий, а также разработке и поддержании условий для развития добросовестной конкуренции. Как было упомянуто выше, вмешательство государства в область образования монополий проявляется в антимонопольной политике. Дадим определение понятию «антимонопольная политика». Антимонопольная политика подразумевает под собой государственную деятельность, которая связана с выработкой условий функционирования субъектов рыночной экономики. Основной целью антимонопольной политики является достижение оптимального сочетания эффективности и конкуренции для данного места и времени . Говоря об антимонопольной политике, следует иметь в виду два уровня ее понимания. В узком понимании антимонопольную политику принято сводить к мероприятиям антимонопольных органов и органов по регулированию деятельности естественных монополий в части осуществления государственного контроля соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, относящихся к системе конкурентного права . В широком понимании антимонопольная политика с точки зрения защиты предпринимательства – это система мер, направленных на обеспечение конкурентоспособности предприятий и выравнивание условий
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Понятие антимонопольной политики 5
2 Цели и методы государственной антимонопольной политики 7
3 Обзор антимонопольного законодательства России 10
4 Антимонопольные органы, их задачи, функции, полномочия 12
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 14
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 15
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1) Артемьев И., Сушкевич А. Основания антимонопольной политики государства // Экономическая политики, 2007, № 4. С. 200-206.
2) Журавлева Г.П. Экономика: учебник. М.: Юристь, 2006.
3) Закон РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 (ред. от 26.07.2006) «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Российская газета, 27.07.2006
4) Информация официального сайта ФАС России. Интернет ресурс. Режим доступа: [www.fas.gov.ru]
5) Кулин А. А. Особенности современной антимонопольной политики государства // ФЭС: Финансы. Экономика. Стратегия, 2009. Т. 60, № 7.
6) Макконелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс. М.: ИНФРА-М, 2006.
7) Мозго О. Развитие антимонопольного законодательства в России // Сравнительное конституционное образование, 2004, № 4. С. 171-181.
8) Основы рыночной экономики. Ч.1. Микроэкономика. Курс лекций и практикум / В.Т. Водянников, В.В. Галанов, В.С. Семенович. Под ред. В.Т, Водянникова. М.: МГАУ, 2000.
9) Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 331 (ред. от 15.09.2009) «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» Интернет-ресурс. Режим доступа: [http://www.consultant.ru]
10) Рузавин Г. И. Основы рыночной экономики: учебное пособие для вузов. М.: Банки и биржи, 2007.
11) Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О защите конкуренции» (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) // Российская газета, 31.12.2009
12) Экономическая теория: Учебник / Под ред. А. Г. Грязновой и Т. В. Чечелевой. М.: Экзамен, 2003. 592 с.
13) Носова С.С. Экономическая теория: Краткий курс. М.: Владос, 2001.