Правовая система поистине уникальна. Ее главная особенность состоит в том, что это - социальная сверхси¬стема, система всех других регулируемых ею систем, аккумулирующая в себе ее характерные свойства в юриди¬ческой форме и в то же время формулирующая в процессе становления права как социального явления свое собствен¬ное содержание, свои характерные черты, свою структуру, свои составные части.
Как система право образуется под воздействием объек¬тивных и субъективных правообразующих и правотвор¬ческих факторов, прежде всего правосознания и законода¬тельства, а также его реализации. Основными составными элементами правовой системы являются: устойчивое об¬щественное правосознание, правовое законодательство, правоотношения. Важным звеном ее является также про¬цедура правотворчества и правореализации. Как и всякая система, система правовая - это взаимодействие ее струк¬тур. А поскольку эта система по природе своей целенаправ¬ленно регулятивная, постольку ее компоненты являются не просто элементами, а факторами особой активности. Ее специфика и в том, что она по своей объективности превос¬ходит все другие регулятивные социальные системы.
Исторически у каждого народа право складывается само собой как стоявшийся порядок отношений между людьми, непосредственно обусловленный осознанной необ¬ходимостью соблюдать всеобщие правила (обычаи) в про¬цессе совместного участия в производстве, обмене, распре¬делении и потреблении.
Эти правила выработались, в конечном счете, под воздействием объективных потребно¬стей жизни, практической деятельностью организованных в общество людей. Так возникло, в частности, право древнеиндийское, древнегреческое, древнеримское, древнегерманское, древнерусское и другие правовые системы. Об этом свидетельствуют законы Ману, Законы XII таблиц, Салическая правда, Русская правда - акты, закрепившие в основном обычаи. В праве изначально закладывалось то, что приемлемо для всех членов общества, - общесоциальная справедливость. И лишь усиление государственного правотворчества, позиций интересов властвующих неред¬ко уводило законодательство и судебную практику от права, его природы, его сущности.
В русле общих потребностей у различных народов, идущих по пути прогресса, осуществлена, в частности, рецепция римского права. Неизбежно происходит заим¬ствование одной национальной правовой системой всего лучшего, приемлемого у другой системы. Так возникли правовые семьи, или, как их именуют еще, основные правовые системы мира (романо-германская, англосаксон¬ская, мусульманская и др.) .
Общечеловеческие ценности воплотились и в сформиро¬вавшейся системе международного права. Оно также воз¬никло из жизненных потребностей общения между народа¬ми, прежде всего в сфере экономической, особенно торговой, на основе обычаев в обмене своей продукцией. Именно поэтому выдающиеся древнеримские юристы нарекли его правом народов (jus gentium) - совокупностью таких правил, которые установлены естественным разумом у всех народов.
Таким образом, реально сформировались три уровня правовой системы:
♦ национальные правовые;
♦ основные правовые системы мира;
♦ международная правовая система.
Все они имеют свои особенности и в то же время системную общность.
Общим для всех уровней правовой системы являются системообразующие факторы. К их числу относится: науч¬ное, профессиональное и общественное правосознание; деятельность субъектов правотворчества, особенно госу¬дарства, его правоустановительных органов; потенциаль¬ная возможность правотворческих процедур; обострение противоречий, требующих правового упорядочения во всех жизненно важных сферах; механизм действия объек¬тивных законов регулируемых общественных отношений; конкретно-исторические условия, в которых они функ¬ционируют. Всем правовым системам присущи следующие функционирующие элементы: устойчивое правосознание, правовые нормы, формы их выражения (источники права), формы их реализации (соблюдение, использование, испол¬нение, применение), правовые процедуры правотворчества, правоустановления и правореализации, правопорядок.
Правовая система в широком понимании это закономерно связанная целостность устойчивого пра¬восознания, всех правовых норм, форм их выражения (источников) и их реализации, а также правотвор¬ческих, правоустановителъных и правореализующих процедур, обеспечивающих регулирование обществен¬ных отношений по пути прогрессивного их развития.
Правовая система в узком смысле представляет собой закономерно связанную целостность всех право¬вых норм, форм их выражения (источников), инсти¬тутов и отраслей, предназначенных для упорядочения общественных отношений с целью обеспечения соци¬ального прогресса.
1. 2. Роль правовых институтов в структуре системы права
Юридические нормы, составляющие право, связаны между собой. Их взаимосвязь придает праву определен¬ную целостность, единство и внутреннюю согласованность. Единство и согласованность правовых норм обусловлены единством регулируемых правом многообразных обще¬ственных отношений, которые взаимосвязаны, взаимоза¬висимы, взаимодействуют между собой, обладая при этом отличительными особенностями и качественным своеоб¬разием. Все это свидетельствует о системности обществен¬ных отношений как целостности, объединенной внутрен¬ними связями. Общественные отношения «передают» эти качества праву. Составляющие право группы норм, как и регулируемые ими общественные отношения, многообраз¬но взаимозависимы и взаимосвязаны, т.е. обладают всеми признаками системности.
Система права, таким образом, не создается по произ¬вольному усмотрению людей, а обусловлена в конечном счете системой общественных отношений и складывается постепенно, в процессе естественно-исторического развития.
Система (от греч. соединение, составленное из час¬тей) - это объективное единство закономерно связанных друг с другом предметов, явлений в целое, состоящее из частей, упорядоченных по определенным законам или принципам. Следовательно, исследование системы права предполагает выяснение того, из каких элементов (час¬тей) она состоит, как они между собой связаны, как взаи¬модействуют, выявить принципы построения и развития системы, т.е. ее структурную организацию .
Теория права в качестве первичного звена, исходного элемента системы права выделяет правовую норму. В со¬ответствии с многообразием группировки, обособления са¬мих общественных отношений путем различных сочетаний правовых норм формируются (группируются) более круп¬ные элементы (части) системы, которые в науке получили название институтов права, подотраслей и отраслей права.
Основными элементами системы права являются, та¬ким образом, отрасли (подотрасли) права, институты пра¬ва и нормы права.
Следовательно, система права - это объективно обус¬ловленная характером общественных отношений внут¬ренняя организация (структура) права, которая выража¬ется в единстве и согласованности взаимосвязанных юридических норм, их делении на отрасли (подотрасли) и институты.
Отрасль права - основное структурное подразделение системы права, представляющее собой наиболее крупную группу юридических норм, регулирующих качественно од¬нородные общественные отношения, обладающие устой¬чивостью и обособленностью.
В силу обособленности и относительной самостоятель¬ности регулируемых отношений объективно приобретает относительную самостоятельность, устойчивость и отрасль права. В отличие от иных элементов системы отрасль спо¬собна к самостоятельному функционированию и взаимо¬действию с другими отраслями в рамках единой системы. Следовательно, входящие в систему права отрасли взаи¬мосвязаны, но не дублируют друг друга.
Отрасль права регулирует обширную сферу относи¬тельно однородных общественных отношений, существен¬но влияющих на организацию социальной жизни. Но для образования и выделения самостоятельной отрасли права еще недостаточно, чтобы регулируемые общественные от¬ношения составляли единый обширный комплекс соци¬альных связей, отличающихся от других общественных отношений. Отрасль права, кроме того, характеризуется на¬личием особого метода правового регулирования, т.е. свое¬образного набора специфических юридических средств, спо¬собных обеспечить эффективное регулятивное воздействие как отрасли в целом, так и составляющих ее частей.
Специфика строения отраслей права заключается в том, что в них, как правило, выделяются общая и особенная части. В общей части группируются нормы и институты, обслуживающие особенную часть, в которой они конкрети¬зируются. Это исключает дублирование, громоздкость и, сле¬довательно, способствует лучшему восприятию содержания норм. В отраслях права обычно выделяются основные ин¬ституты, в которых закрепляются общеотраслевые прин¬ципы, содержание и объем правового регулирования. Так, в отрасли конституционного права таким институтом вы¬ступает институт конституционного строя, а в отрасли тру¬дового права - институт трудового договора.
Отрасль права, таким образом, можно определить как совокупность взаимосвязанных, объективно обособленных юридических норм, регулирующих при помощи специфи¬ческого метода обширный круг общественных отноше¬ний, обладающих внутренним единством, отличительны¬ми свойствами, качественным своеобразием.
Так, например, нормы права, регулирующие имуществен¬ные и связанные с ними личные неимущественные отно¬шения, образуют отрасль гражданского права; отношения, возникающие по поводу пользования землей, - отрасль земельного права; отношения, связанные с браком и семь¬ей,- семейное право.
В свою очередь, отрасли права состоят из менее круп¬ных групп норм, имеющих общие черты, но характеризую¬щихся внутри отрасли некоторой обособленностью. Это правовые институты. Отрасль формируется из правовых норм через институты. Правовой институт это входя¬щая в отрасль (подотрасль) права обособленная группа взаимосвязанных юридических норм, регулирующих опре¬деленную разновидность или сторону однородных обще¬ственных отношений.
Как видно, институт права является частью отрасли права, ее составляющей. Это связано со сложной структу¬рой любой группы однородных общественных отношений. В рамках однородных отношений структурируются их подвиды. Именно специфика отношений одной группы по сравнению с другими служит основанием формирования определенного института. Например, в отношениях по при¬менению труда наемных работников на предприятиях, в организациях выделяются в относительно самостоятель¬ные группы отношения по заключению трудового догово¬ра, по определению рабочего времени, времени отдыха, оп¬латы труда, по обеспечению трудовой дисциплины и т.д. В отрасли трудового права на основании этого образуют¬ся соответствующие правовые институты .
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ... 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ
СИСТЕМЫ ПРАВА. 6
1.1. Понятие правовой системы.. 6
1. 2. Роль правовых институтов в структуре системы права.. 13
ГЛАВА 2. СООТНОШЕНИЕ ОТРАСЛИ И ИНСТИТУТА ПРАВА.
ВИДЫ ИНСТИТУТОВ ПРАВА.... 18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ....... 22
БИБЛИОГРАФИЯ.......... 24
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Состояние ныне действующей системы российского права характеризуется крайне сложными и противоречивыми процессами. Это отчасти объясняется тем, что политические, экономические и социальные реформы, проводимые в Российской Федерации, требуют интенсивного правотворчества, его всестороннего и эффективного воздействия на происходящие в стране преобразования. Речь идет не только об улучшении законодательства или его реконструкции, но и о формировании многих принципиально новых правовых институтов, соответствующих реальным условиям рыночной экономики, критериям правового государства, международным стандартам защиты прав и свобод личности.
Правовой институт группирует, сводит воедино различные правовые нормы, включает их в механизм правового регулирования конкретных видов общественных отношений.
На уровне правовых институтов наиболее рельефно отражается вся динамика действующей системы права.
Сообразно этому весьма актуальным для российского правоведения продолжает оставаться направление исследований, связанное как с общими проблемами учения о системе права, так и более конкретным анализом ее отдельных структурных звеньев.
Необходимость изучения юридической природы правовых институтов обусловлена коренными преобразованиями общественных отношений в условиях формирования рыночной экономики, углублением процесса дифференциации их правового регулирования.
Несмотря на то, что многие правоведы (С.С. Алексеев, С.А. Авакьян, Д.Н. Бахрах, А. А. Ерошенко, О.С. Иоффе, Д. А. Керимов, К.И. Комиссаров, Н.И. Кожевский, Л. И. Корчевская, В.Н. Кудрявцев, В.И. Никандров, Ю.К. Осипов, СВ. Поленина, Н.А. Придворов, О.Н. Садиков, В.Н. Скобелкин, Ю.А. Тихомиров, B.C. Якушев и др.), изучающие различные аспекты данной проблемы, признают объективность и важность структурного обособления и функционирования правовых институтов, их анализ пока не был предметом специального монографического исследования по общей теории государства и права.
Сказанное определяет актуальность и практическую значимость темы, необходимость ее научного осмысления.
Цель курсовой работы заключается в комплексном теоретическом исследовании системы российского права, места и роли в ней правового института. Обобщить накопленные по этому вопросу данные теоретической науки и практики, выработать научно-практические рекомендации по дальнейшему совершенствованию российского законодательства.
Для достижения поставленной цели определены следующие основные задачи исследования:
- сформулировать понятие системы права и охарактеризовать ее структурный состав;
- показать сущность и роль правового института в этой системе;
- внести некоторые предположения и рекомендации по совершенствованию системы российского права.
Методологической основой работы является диалектико-материалистический метод познания объективной действительности. Использовались также и частные методы: исторический, логический, сравнительно-правовой, функциональный, метод моделирования, комплексный метод и системный подход.
Теоретической основой курсовой работы послужили специальная юридическая литература, научные разработки по философии, общей теории государства и права, истории, социологии и т.д.
Эмпирической базой исследования являются Конституция Российской Федерации, Конституции и Уставы субъектов Российской Федерации, федеральные и региональные законы, иные нормативно-правовые акты и документы, относящиеся к предмету исследования.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ ПРАВА
1.1. Понятие правовой системы
Право как социальный феномен представляет собой систему. Правовая система является одной из социальных систем (наряду с экономической, политической и иными системами общества). Праву как одной из систем общества присущи черты социальной системы в целом, как системы более высокого порядка. Признаками любой системы явля¬ются связь, целостность и обусловленная ими устойчивая структура. В более конкретной характеристике «система представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов; она образует особое единство со средой; как правило, любая исследуемая система представляет собой элемент системы более высокого порядка; элементы любой исследуемой системы, в свою очередь, обычно выступают как системы более низкого порядка».
В познании систем выработано множество критериев их различия. Они подразделяются на макро- и микросистемы, суммативные и целостные, органические и неорганичес¬кие, естественные и искусственные, самоуправляющиеся и несамоуправляющиеся, открытые и закрытые и др. Наи¬более общая классификация осуществляется по основным сферам их функционирования - естественные (природные) и социальные (общественные). Они тесно связаны между собой, имеют общесистемные качества и находятся в субординационных отношениях. В то же время каждая из них обладает определенной автономией, имеет свои особен¬ности и свои закономерности .
Социальным системам свойственны общесистемные признаки и свои, специфические. «Системы социального порядка в самой общей форме представляют собой взаимо¬действие человека и освоенной им «очеловеченной» приро¬ды, той самой части природной среды, которую человек вовлек в орбиту своей общественной и прежде всего произ¬водственной деятельности. Связь человека со средствами, предметами и результатами его труда есть основная, фун¬даментальная связь, главное в структуре социальной сис¬темы». Особенность социальных систем сопряжена с по¬явлением в них сознательной волевой деятельности людей, привносящих лишь относительную устойчивость их струк¬тур, усложнение элементов, особую активность в их взаи¬модействии, целеустремленность в функционировании. Любая социальная, в том числе и правовая, система характеризуется:
1) целостностью, т. е. внутренне согласованным единством, высшей ступенью единого, целого;
2) разновидностью ее составных частей;
3) сложностью элементов, образующих систему;
4) относительной устойчивостью структур;
5) высокой активностью во взаимосвязях и взаимодей¬ствиях составных частей;
6) целеустремленностью, целенаправленностью в функ¬ционировании.
В научной и учебной современной юридической литера¬туре некоторые авторы разграничивают понятия «система права» и «правовая система», объявляя последнее чуть ли не новым понятием. Вряд ли можно с этим согласиться и потому, что такое разграничение противоречит лингвисти¬ческому пониманию, и потому, что это не новое понятие. Оно употреблялось и раньше, в частности, Д. А. Керимо¬вым, Л. С. Явичем и другими. Следовательно, система права и правовая система - это одна и та же категория, охватывающая право в системном аспекте. Различие поня¬тий «система права» и «правовая система» подверг крити¬ке и В. С. Нерсесянц.
Ближе к истине те авторы, которые характеризуют категорию «правовая система» в широком и узком ее понимании. В юридической литературе идет борьба мне¬ний по поводу узкого и широкого понимания правовой системы и ее определения. В центре полемики находятся главным образом структурная сторона системы, ее элемен¬ты. При характеристике объемного, структурного аспекта любого социального понятия всегда будут разноречия, ибо реальные явления и процессы, отражаемые в понятиях, не примыкают одно к другому, как кирпичики, а неизбежно взаимопроникают одно в другое. Ни одно общественное явление, процесс или состояние не может пребывать в чистом виде. Тем более юридическое, которое по природе своей обязательно, так или иначе совокупно отражает фактическую реальность, бытующую в обществе, являясь формой его отражения. Этим обстоятельством, главным образом, и объясняются разноречия в определениях пра¬вовой системы .
Американский исследователь Л. Фридмэн в правовой системе выделяет три составные группы:
1) структуру (принципы правовой системы и правовые учреждения);
2) сущность (нормы и образцы поведения внутри право¬вой системы, решения, живой закон, нормы, которые принимаются);
3) правовую культуру (отношения людей к праву и правовой системе, идеалы и ожидания в правовой сфере жизни общества).
По мнению В. Д. Попкова, тремя группами правовых явлений характеризуется стрктура правовой системы и в работах российских ученых, вычленяющих, во-первых, юридические нормы, принципы и институты (нормотворческую сторону); во-вторых, совокупность правовых учреж¬дений (организационную сторону); в-третьих, совокупность правовых взглядов, представлений, идей, свойственных данному обществу, правовую культуру.
В действительности же в русскоязычной литературе позиций по структуре правовой системы гораздо больше. В частности, В. К. Бабаев называет пять основных элемен¬тов:
1) явления духовного, мировоззренческого характера
(юридическая наука, правовые понятия, правовые принципы, правовая культура, правовая политика);
2) право и выражающее его законодательство;
3) правовые отношения;
4) юридическая практика;
5) юридическая техника.
Некоторые авторы ведут речь о пяти уровнях правовой системы: субъективно-сущностном (субъекты права), интеллектуально-психологическом (правосознание индиви¬дуальное и общественное), нормативно-регулятивном (нор¬мы права), организационно-деятельном (реализация права), социально-результативном (насколько человек как субъект права освоил правовую действительность).
Категория «правовая система» в юридической литера¬туре трактуется разноречиво: и как система правовых норм; и как взаимосвязь правовых норм и правоотноше¬ний; и как совокупность и взаимодействие юридических норм, принципов, институтов, правовых учреждений, право¬вых взглядов, идей, представлений, правотворчества, форм и способов реализации права, правового мышления; и как правовая форма выражения общественных отношений, вы¬ступающая в виде взглядов, отношений, учреждений, инсти¬тутов, режимов, процессов, статусов. Она определяется и как «совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимо¬действующих правовых средств, регулирующих обществен¬ные отношения, а также элементов, характеризующих уровень правового развития той или иной страны», и как «целостный комплекс правовых явлений, обусловленный объективными закономерностями развития общества, осоз¬нанный и постоянно воспроизводимый людьми и их орга¬низациями (государством) и используемый ими для дости¬жения своих целей».
Определение правовой системы, приближающееся к ис¬тине, должно основываться прежд всего на сути любой системы вообще, специфике социальной системы и особен¬ностях системы правовой, исходя из реально сложившегося явления, именуемого правом, не только на уровне конкрет¬ной национальной правовой системы, но и существующих основных правовых систем мира (правовых семей), а также на уровне международного права как суперсистемы.
Правовая система поистине уникальна. Ее главная особенность состоит в том, что это - социальная сверхси¬стема, система всех других регулируемых ею систем, аккумулирующая в себе ее характерные свойства в юриди¬ческой форме и в то же время формулирующая в процессе становления права как социального явления свое собствен¬ное содержание, свои характерные черты, свою структуру, свои составные части.
Как система право образуется под воздействием объек¬тивных и субъективных правообразующих и правотвор¬ческих факторов, прежде всего правосознания и законода¬тельства, а также его реализации. Основными составными элементами правовой системы являются: устойчивое об¬щественное правосознание, правовое законодательство, правоотношения. Важным звеном ее является также про¬цедура правотворчества и правореализации. Как и всякая система, система правовая - это взаимодействие ее струк¬тур. А поскольку эта система по природе своей целенаправ¬ленно регулятивная, постольку ее компоненты являются не просто элементами, а факторами особой активности. Ее специфика и в том, что она по своей объективности превос¬ходит все другие регулятивные социальные системы.
Исторически у каждого народа право складывается само собой как устоявшийся порядок отношений между людьми, непосредственно обусловленный осознанной необ¬ходимостью соблюдать всеобщие правила (обычаи) в про¬цессе совместного участия в производстве, обмене, распре¬делении и потреблении.
1. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юрид. ВУЗов. М.: Юриспруденция, 1999.
2. Малько А.В. Теория государства и права: Краткий учебник. Саратов: Надежда, 2002.
3. Марченко М.Н. и др. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебное пособие для студентов ВУЗов. М.: Проспект,. 2004.
4. Марченко М.Н. и др. Теория государства и права: Учебник. М.: Проспект, 2003.
5. Марченко М.Н. и др. Теория государства и права: Учебник. М.: Юридическая литература, 1996.
6. Матузов Н.И. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2003.
7. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2002.
8. Общая теория права и государства: Учебник для ВУЗов / Под ред. В.В. Лазарева. М.: Юристъ, 2005.
9. Проблемы теории государства и права: Учебное пособие для студентов ВУЗов / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Юристъ, 2005.
10. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учебник. М.: Проспект, 1999.
11. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Зерцало, 1998.
12. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко и А.В. Малько. М.: Юристъ, 1999.
13. Теория государства и права: Схемы и комментарии. М.: Юриспруденция, 2001.
14. Теория государства и права: Учебник для ВУЗов / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ, 2004.
15. Теория государства и права: Учебник / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Зерцало, 2001.
16. Теория государства и права: Хрестоматия в 2 т. Т.1. М.: Юристъ, 2001.
17. Теория государства и права: Хрестоматия в 2 т. Т.2. М.: Юристъ, 2001.