Оперативно-розыскная деятельность является разновидностью деятельности, регулирование которой сопряжено с огромными сложностями. В огромной степени это связано с самим характером ОРД, которое само по себе в какой-то степени лежит на грани легальности. Своими корнями оперативно-розыскная деятельность уходит в далекое прошлое, ведь необходимость в раскрытии преступлений и охране устанавливаемых законами прав и обязанностей существовала еще с появления самих законов. Государственная охрана также берет свои истоки из далекого прошлого. Необходимость в охране государственных лидеров, в охране объектов обладающих огромной значимостью для существования государства появилась также с появлением как таковых. И хоть, сама по себе служба государственной охраны появилась недавно, как и регулирование ОРД на уровне законов явление новое, однако, истоки всего этого, как видно уходят в историю. Эта новизна обуславливает необходимость рассмотрения множества специфичных вопросов, которые до настоящего времени в теории разработаны мало. Одним из таких вопросов является и цели и задачи оперативно-розыскной деятельности в области государственной охраны, чем обуславливается актуальность предложенной темы.
Целью настоящего исследования является рассмотрение целей и задач оперативно-розыскной деятельности.
Для достижения цели в процессе исследования решались следующие задачи:
рассмотреть цели и задачи ОРД;
рассмотреть цели и задачи ОРД в сфере государственной охраны;
сделать правовой анализ ОРД и государственной охраны.
Объектом исследования является оперативно-розыскная деятельность.
Предмет исследования цели и задачи ОРД в сфере государственной охраны.
Структура работы. Работа построена в соответствии с предложенным планом, и состоит из трех разделов. В первом разделе рассмотрены цели и задачи ОРД в целом, в соответствии с законом об оперативно-розыскной деятельности. Во втором разделе рассмотрены в соответствии с решаемыми задачами цели и задачи ОРД в сфере государственной охраны. В третьем разделе проделан некоторый правовой анализ ОРД и государственной охраны.
В заключении объединены выводы по всей работе.
Объект исследования и поставленные задачи предопределили применение комплекса методов: анализ литературы, использование различных источников учебной и учебно-методической литературы и их анализ; и т.д.
Теоретическая основа. О разработанности данной темы в правовых и политических науках можно судить по работам таких авторов, как Киселев А.П., Китрова Е.В., Кузьмин В.А., Шляпников А.В.
Введение 3
1. Цели и задачи ОРД. 5
2. Цели и задачи ОРД в сфере государственной охраны. 16
3. Правовой анализ ОРД и государственной охраны. 24
Заключение 31
Использованные источники 33
Использованные источники
Нормативно- правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
2. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.)
3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.)
4. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.)
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.11.2001) (ред. от 03.11.2009)
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (с изм. и доп., вступающими в силу с 17.11.2009) (ред. от 09.11.2009)
7. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (принят ГД ФС РФ 26.02.2006) (ред. от 30.12.2008)
8. Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (принят ГД ФС РФ 26.12.1997) (ред. от 25.11.2009)
9. Федеральный закон от 25.07.1998 N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 03.07.1998) (ред. от 30.12.2008)
10. Федеральный закон от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране" (принят ГД ФС РФ 24.04.1996) (ред. от 14.07.2008)
11. Федеральный закон от 10.01.1996 N 5-ФЗ "О внешней разведке" (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (ред. от 14.02.2007)
12. Федеральный закон от 20.04.1995 N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (принят ГД ФС РФ 22.03.1995) (ред. от 22.08.2004)
13. Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (принят ГД ФС РФ 15.02.1995) (ред. от 30.12.2008)
14. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (принят ГД ФС РФ 05.07.1995) (ред. от 26.12.2008)
15. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (ред. от 28.11.2009)
16. Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I "О безопасности" (ред. от 26.06.2008)
17. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (ред. от 28.04.2009)
18. Указ Президента РФ от 07.08.2004 N 1013 "Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации" (ред. от 23.12.2008)
19. Указ Президента РФ от 17.12.1997 N 1300 "Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации" (ред. от 10.01.2000)
20. Указ Президента РФ от 29.04.1996 N 608 "О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)"
21. Приказ МВД РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной таможенной службы, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков и Минобороны РФ от 17 апреля 2007 г. N 368/185/164/481/32/184/97/147 "Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд"
Специальная литература
22. Китрова Е.В., Кузьмин В.А. Комментарий к Федеральному закону "Об оперативно-розыскной деятельности". М.: Система ГАРАНТ, 2007 г.
23. Киселев А.П. Комментарий к Федеральному закону от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности". - "ОСЬ-89", 2006 г.
24. Шляпников А.В. Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране". - ООО "Новая правовая культура", 2006 г
Материалы судебной практики
25. Определение Конституционного Суда РФ от 14 июля 1998 г.N 86-О "По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" по жалобе гражданки И.Г.Черновой"