Введение Для России, разрабатывающей собственную модель социальной экономики, создание эффективной системы социального страхования является актуальной проблемой. Базовым институтом социальной защиты выступает система обязательного социального страхования, позволяющая не только существенно смягчить важнейшие виды социальных рисков, ведущих к потере жизни, здоровья, трудоспособности, дохода, но и предпринять меры по их предупреждению и снижению. Под обязательным социальным страхованием понимают систему экономических отношений, направленных на обеспечение управления социальными рисками общества путем перераспределения средств, собранных на эти цели в обязательном порядке или на добровольных началах и аккумулированных в специализированных автономных страховых фондах . Система обязательного социального страхования является важным элементом социально-ориентированной рыночной экономики, обеспечивающим непрерывность процесса общественного воспроизводства, способствующим решению государственных социальных проблем, участвующим в процессе формирования внутренних инвестиционных ресурсов. От состояния и эффективности функционирования национальной системы обязательного социального страхования во многом зависят социальная стабильность общества и темпы экономического роста. В России система обязательного социального страхования в современном ее виде формируется на протяжении последних 18 лет. Механизмы и институты, доставшиеся ей в наследство от советской системы (основной формой социальной защиты в СССР было государственное социальное обеспечение), в условиях рыночной экономики потребовали серьезной модернизации. Изложенное подчёркивает актуальность и необходимость научных исследований современных проблем, имеющихся в правовом регулировании отношений по обязательному социальному страхованию, предопределяя выбор темы работы, а также её структуру. Цель работы – провести анализ доходов и расходов бюджета Фонда социального страхования и рассмотреть перспективы его совершенствования. Задачи работы: – рассмотреть понятие и назначение Фонда социального страхования РФ; – провести анализ доходов и расходов Фонда социального страхования РФ в 2010-2011 гг. и на плановый период до 2013 года; – определить проблемы и перспективы формирования и использования средств Фонда социального страхования РФ. Объектом исследования выступает Фонд социального страхования РФ. Предмет исследования – процесс формирования и использования финансовых ресурсов Фонда социального страхования РФ. Временные рамки исследования – 2010-2013 гг.
Введение 3 1. Фонд социального страхования Российской Федерации, его назначение 5 1.1 Нормативно-правовое обеспечение деятельности фонда социального страхования РФ 5 1.2 Доходы Фонда социального страхования РФ, их состав 9 1.3 Расходы Фонда социального страхования РФ 10 2. Анализ доходов и расходов Фонда социального страхования 13 2.1 Анализ доходов бюджета ФСС в 2010-2011 гг. и на плановый период до 2013 года 13 2.2 Анализ расходов бюджета ФСС в 2010-2011 гг. и на плановый период до 2013 года 18 3. Проблемы и перспективы формирования и использования средств Фонда социального страхования РФ 23 Заключение 32 Список литературы 34
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 27.06.2011) 2. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «Об основах обязательного социального страхования» 3. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (ред. от 01.07.2011) 4. Федеральным Законом от 06.10.2011 № 267-ФЗ «Об исполнении бюджета фонда социального страхования российской федерации за 2010 год» (принят ГД ФС РФ 21.09.2011) 5. Положение о Фонде социального страхования Утверждено Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 года 101 Положение О Фонде социального страхования Российской Федерации (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.11.2008 N 862) 6. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.11.2005 № 701 (ред. от 08.05.2009) «О родовом сертификате» (вместе с «Инструкцией по заполнению родового сертификата», «Порядком обеспечения родовыми сертификатами государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, их учета и хранения») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2005 № 7337) 7. Заключение на проект федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (утверждено Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 8 октября 2010 г. № 47К (749), п.19) 8. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 29.06.2010 «О бюджетной политике в 2011 - 2013 годах» 9. Гречко, В. Социальное страхование: модернизация в интересах бизнеса и работников/ В. Гречко // Вестник государственного социального страхования. - 2006. №7(67). - С.2-8. 10. Касачева О.В. Проблемы совершенствования обязательного социального страхования в Российской Федерации на современном этапе//Вестник Томского государственного университета. 2007. № 305. С. 127-129. 11. Коновалова М.П. Организация социального страхования и пути его совершенствования в России в современных условиях. Автореферат. – М., 2006. 12. Коокуева В.В. Теоретические аспекты системы социального страхования//Современные исследования социальных проблем. 2010. № 4.1. С. 384-390. 13. Кричевский Н. А. Социальное страхование. – М.:Издательский дом Дашков и К, 2008. – С. 40. 14. Парамонова О.Ю. Формирование и использование средств Фонда социального страхования РФ: проблемы и пути решения /О.Ю. Парамонова // Научно-технические ведомости СПбГПУ. – 2006. - №6, С. 106-108. 15. Парыгина, В. А. Бюджетная система России: учебник / В. А. Парыгина, К. Браун, Дж. Э. Стиглиц, А. А. Тедеев - М.: Эксмо, 2006. – С. 356. 16. Роик В. Концептуальные основы формирования рыночной финансовой модели социального страхования для России // Государственная политика. 2005. № 4(22). 17. http://info.minfin.ru/fss.php