Финансовое обеспечение здравоохранения РФ

Введение Сфера социальных расходов, и, прежде всего, сфера здравоохранения затрагивает каждого человека, определяет качество жизни и формирует здоровую нацию, что является важнейшими характеристиками трудового потенциала страны. От состояния системы здравоохранения зависит демографическая ситуация в стране и социальное благополучие общества. Развитие системы здравоохранения является неотъемлемой составляющей уровня и качества жизни населения и выполняет важнейшую роль в экономическом развитии регионов и страны в целом, обеспечивая воспроизводство и качество трудовых ресурсов, создающих базу для социально-экономического роста. Процессы, проходящие в российском здравоохранении последние 15 лет, привели к формированию в Российской Федерации децентрализованной системы здравоохранения. Однако процесс повышения самостоятельности на местах обгонял наполнение местных бюджетов и формирование необходимой нормативно-правовой базы. Образовалась своеобразная пропасть между федеральными и региональными органами управления здравоохранения, с одной стороны, и муниципальной системой здравоохранения - с другой. К 2010 г. все это привело здравоохранение, прежде всего муниципальное, к нищете и разрухе. С этого момента в России было предпринято несколько последовательных шагов для исправления сложившейся ситуации. Прежде всего, это реализация отдельных мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", который, кроме того, что обеспечил повышение материально-технического состояния здравоохранения, так еще и предоставил регионам и органам местного самоуправления новые технологии управления отраслью: оплата труда работников участковой службы на основе качественных показателей труда, размещение государственного задания в лечебных учреждениях первичного звена с целью выполнения комплекса диагностических услуг (дополнительная диспансеризация), а также в государственных и муниципальных учреждениях с целью оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Все эти шаги, предпринятые с 2008 по 2010 гг., существенно преобразовали финансирование российского здравоохранения. В комплексе проводимых российских социально-экономических реформ важнейшее место занимает дальнейшее развитие страховой медицины, переход к которой обусловлен спецификой рыночных отношений в здравоохранении и развитием в стране сектора платных услуг. Принятие Закона о введении в Российской Федерации страховой медицины в 1991 году обозначило выделение обязательного медицинского страхования в качестве одного из наиболее важных элементов системы социальной защиты населения в части охраны здоровья и получения необходимой медицинской помощи в случае заболевания. Цель дипломной работы заключается в изучении состяния системы здравоохранения и анализе финансового обеспечения на примере ГУ «Городская клиническая больница №13». Задачи: - ознакомиться с законодательной базой системы здравоохранения, применяемого в финансирование бюджетных учреждений. - провести анализ бюджетного финансирования на примере ГУ «Городская клиническая больница № 13». - выявить особенности финансирования бюджетных учреждений в Российской Федерации на примере ГУ «Городская клиническая больница № 13». - провести анализ динамики расходов на здравоохранение в ГУ "Городская клиническая больница № 13". - провести оценку источников финансирования деятельности в ГУ "Городская клиническая больница № 13". - рассмотреть механизм оптимизации расходов на здравоохранение через бюджетные субсидии.