Учредительные документы юридических лиц.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы не вызывает сомнений. За последние годы в России в ре-зультате осуществления в последние годы мер по разгосударствлению и приватиза-ции произошли существенные изменения в отношениях собственности. В частно-сти, нынешнюю ситуацию характеризуют преодоление монополии государствен-ной собственности, многообразие форм собственности, одной из основных форм которой является собственность частная. Утвердились и новые, адекватные изме-нениям в отношениях собственности формы хозяйствования и организации эконо-мической деятельности, в том числе такие новые субъекты, юридические лица, как товарищества, акционерные общества и многие другие.
Новая ситуация потребовала радикальных изменений в правовой основе эко-номической деятельности. Гражданский кодекс РФ, Федеральные Законы «Об ак-ционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О го-сударственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимате-лей» (далее Закон об акционерных обществах; об ООО; о государственной реги-страции) не только определили правовой статус самих юридических лиц, порядок их создания и деятельности, но и установили правовые основы их формирования и функционирования.
Среди ученых, обращавшихся к рассматриваемым в работе вопросам, нужно назвать советских и российских авторов: М.И. Брагинского, Е.В. Богданова, В.В. Витрянского, Б.М. Гонгало, О.С. Иоффе, А.Ю. Кабалкина, Н.В. Козлову, О.А. Кра-савчикова, В.В. Лаптева, В.П. Мозолина, Л.А. Новоселова, В.Ф. Попондопуло, С.Б. Пугинского, В.В. Ровного, О.Н. Садикова, А.П. Сергеева. Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, В.Ф. Яковлева и др.
Объектом реферата работы выступают общественные отношения, связанные с учредительными документами юридических лиц. Цель работы состоит в том, чтобы на основе анализа научной литературы, действующего законодательства, судебной и правоприменительной практики комплексно исследовать учредительные доку-менты юридических лиц.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ ДО-КУМЕНТОВ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
1.1. Понятие, функции, виды и содержание учредительных документов юриди-ческих лиц
В соответствии со ст. 52 ГК РФ юридическое лицо создается и действует на основе учредительных документов, состав и содержание которых устанавливаются законами об отдельных видах юридических лиц. Главная функция учредительных документов заключается в определении правового статуса конкретного юридиче-ского лица и регламентации его отношений с учредителями (участниками) и лица-ми, исполняющими функции его органов .
Н.Н. Пахомова пишет: «Высшей силой внутрикорпоративного регулирования по прямому указанию ГК РФ обладают учредительные документы. Таковыми для юридических лиц корпоративного типа (корпораций) согласно ГК РФ являются уч-редительный договор и устав. Функциональное назначение учредительных доку-ментов в системе локального корпоративного регулирования состоит в том, что они создают основу для всех других внутренних документов корпорации. Последние не должны противоречить учредительным документам» .
Организационная обособленность юридического лица закрепляется в учреди-тельных и локальных нормативных актах организации. Учредительные документы определяют правовой статус юридического лица. При этом учредительными явля-ются документы, на основании которых учреждается (создается и регистрируется) и действует данная организация. Законодатель в п. 1 ст. 52 ГК указывает на три ви-да учредительных документов: устав, учредительный договор и общее положение об организациях данного вида. Юридические лица действуют либо на основании одного из указанных документов, либо на основании двух документов - устава и учредительного договора .
Учредительными являются документы, на основании которых согласно зако-ну регистрируются и действуют юридические лица. Положения учрдительных до-кументов обязательны для юридического лица в отношениях с его учредителями (участниками) и третьими лицами . То есть учредительные документы обязательны не только для заключивших учредительный договор или утвердивших устав учре-дителей, но и для всех, кто вступает в отношения с данным юридическим лицом, включая органы государственной и муниципальной власти; некоторые ограничения этого правила установлены законом (ст. 173, 174 ГК об условиях сохранения в силе т.н. внеуставных сделок).
«Какой именно документ из перечисленных в абз.1 п.1 ст.52 ГК признается учредительным для того или иного юридического лица, определено соответствую-щим законом. Так, для акционерного общества это только устав (п.3 ст.98 ГК и п.1 ст.11 Закона об акционерных обществах), хотя ему предшествует заключение дого-вора между учредителями (п.1 ст.98 ГК). В хозяйственных товариществах такими документами являются учредительные договоры (п.1 ст.70, п.1 ст.83 ГК); в общест-вах с ограниченной ответственностью - одновременно и учредительный договор, и устав (п.1 ст.89 и п.3 ст.95 ГК); то же касается ассоциаций (союзов) юридических лиц (п. 1 ст. 122 ГК)» .
В тех случаях, когда согласно закону учредительными документами юриди-ческого лица признаются и учредительный договор, и устав, практика арбитражных судов признает приоритет устава. Таким образом, законом установлено:
- на основании учредительного договора действуют полные товарищества (ст. 70 ГК) и товарищества на вере (ст. 83 ГК);
- на основании устава и учредительного договора действуют общества с ог-раниченной и дополнительной ответственностью (ст. ст. 89, 95 ГК), объединения юридических лиц (ст. 122 ГК);
- на основании устава - акционерные общества (ст. 98 ГК), общества с огра-ниченной и дополнительной ответственностью, созданные одним лицом (ст. ст. 89, 95 ГК), производственные и потребительские кооперативы (ст. ст. 108, 116 ГК), го-сударственные и муниципальные унитарные предприятия (ст. 113 ГК), фонды (ст. 118 ГК), общественные организации (объединения), некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации, учреждения (ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 23.12.2003) «О некоммерческих организациях» ).
В силу ст. 7.1 Закона о некоммерческих организациях государственная кор-порация создаетя на основании закона, заменяющего ей все остальные учреди-тельные документы.
Форма учредительных документов - письменная. Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участни-ками). ГК не требует нотариального удостоверения учредительных документов или подписей учредителей (участников); при необходимости это условие может быть предусмотрено иными правовыми актами.
Учредительные документы юридического лица должны содержать опреде-ленный законом минимум условий (необходимые условия). В силу п. 2 ст. 52 ГК РФ в учредительных документах юридического лица должны определяться наиме-нование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятель-ностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотрен-ные законом для юридических лиц соответствующего вида. Подобные требования носят императивный характер для всех юридических лиц независимо от их органи-зационно-правовой формы .
В последнее время распространенным требованием к учредительным доку-ментам независимо от организационно-правовой формы юридического лица стало включение в них сведений о порядке хранения документов и порядке предоставле-ния информации, а также сведений о филиалах и представительствах юридического лица (п. 6 ст. 5, ст. 11 Закона об акционерных обществах; ст. 12 Закона об общест-вах с ограниченной ответственностью).
В учредительных документах некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом случаях и других коммерческих орга-низаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического ли-ца. При этом под предметом следует понимать виды деятельности, осуществляемые юридическим лицом (торговля, строительство, банковское дело и т.п.). Целью дея-тельности является достижение определенного результата, различают коммерче-ские и некоммерческие (благотворительные, образовательные, религиозные, по-требительские и др.) цели.
Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации мо-гут быть предусмотрены учредительными документами и в случаях, когда по зако-ну это не является обязательным. Правило о включении (в перечисленных в нем случаях) в учредительные документы указания на предмет и цели деятельности юридического лица связано с установленным ст. 49 ГК принципом специальной правоспособности соответствующих юридических лиц . То есть в данном случае учредители добровольно изменяют общую правоспособность юридического лица на специальную правоспособность.
В абз. 2 п. 2 ст. 52 ГК предусматриваются дополнительные положения, кото-рые должны быть включены в учредительный договор с учетом его правовой спе-цифики. В их число входят обязанность учредителей создать юридическое лицо, определение порядка совместной деятельности по его созданию, условия передачи участниками ему своего имущества, условия и порядок распределения между уча-стниками имущества и убытков и др.
Следует заметить, что закон не запрещает включать в учредительные доку-менты и иные положения, не предусмотренные действующим законодательством РФ, при условии, что они не противоречат ему.
1.2. Заключение (принятие) и изменение учредительных документов
Одним из основных условий осуществления предпринимательской деятель-ности является ее легитимность, т.е. государственное подтверждение законности вхождения субъектов в хозяйственный оборот. В юридической литературе для обо-значения такой процедуры употребляется понятие легитимации (главным образом, в связи с государственной регистрацией предприятий и индивидуальных предпри-нимателей) .