ВВЕДЕНИЕ
Современное российское общество находится в настоящее время в состоянии глубокого реформирования. Ушли в прошлое недавние нравственные ценности и социальные идеалы; новые пока не осознаются, не всеми воспринимаются и тяжело входят в повседневное поведение.
Перестраиваются все сферы жизни, в том числе и государственно-правовая. На смену социалистическому государству пришло государство, называемое в литературе постсоциалистическим, тип и характер которого еще предстоит определить. Аксиомы и догмы государствоведения и правоведения, ранее всеми воспринимавшиеся, потеряли свой смысл и значение. В этой связи требует критического анализа государственно-правовое наследие прошлого периода. Это относится прежде всего к категориям государства, поскольку право в силу своей специфики более консервативно и менее изменчиво.
Неплохо разработанная теория функций советского государства в определенной своей части сохранила свою значимость, однако применительно к конкретным функциям явно устарела. Одни функции исчезли или существенно изменились; другие, находясь ранее в зачаточном состоянии, получили всемерное развитие. Претерпели значительные преобразования правовые формы и методы осуществления функций российского государства. В этой связи тема предпринятого диссертационного исследования представляется исключительно актуальной.
Актуальность исследования обусловлена объективной потребностью общества в эффективной системе обеспечения правопорядка, способной гарантировать защиту личности, общества и государства от преступных посягательств.
Органы внутренних дел – это один из наиболее важнейших институтов государства, которому принадлежит особая роль в упрочении режима законности и укреплении правопорядка. В современных условиях перед системой МВД России стоят сложнейшие проблемы в правоохранительной сфере, от их решения во многом зависит успех реализации планов социально-экономического развития России, построения демократического общества.
Целью работы является исследование функций государства.
Основные задачи исследования в рамках обозначенной цели сводятся к следующему:
1. Раскрыть понятие функций государства.
2. Рассмотреть виды функций государства.
3. Изучить роль органов внутренних дел в осуществлении функций государства.
Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с осуществлением государством своих функций.
Предметом исследования являются функции государства.
Методологической основой исследования выступает диалектический метод как всеобщий метод научного познания. Наряду с ним в работе использованы общенаучные, частно-научные и специальные методы познания, такие, как сравнительно-правовой, логический, статистический, социологический, структурно-функциональный и др.
1. ПОНЯТИЕ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА
Вопрос о функциях государства имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Он позволяет взглянуть на государство не только со стороны его формы, внутреннего строения и содержания, но и рассмотреть его под утлом зрения его разносторонней деятельности, функционирования. С помощью функций представляется возможным с достаточной точностью определить характер деятельности государства, правильность выбора им на том или ином этапе его развития приоритетов, наконец, уровень его организованности и эффективности.
Термин \"функция\" имеет в отечественной и зарубежной научной литературе далеко не одинаковое значение. В философском и общесоциологическом плане он рассматривается как \"внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений\"; как совокупность обычных или же специфических действий отдельных лиц или органов, обусловленных их природой или необходимостью выживания; наконец, как наличие у отдельного лица или группы лиц специфических обязанностей, выполнение которых им предписывается в процессе выполнения ими служебной деятельности (функция врача, полисмена и т.п.). В данном случае функция воспринимается как служебная, профессиональная или любая иная потребность или обязанность действовать в соответствии с существующими правовыми и моральными установками и \"в соответствующей манере\".
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3 1. ПОНЯТИЕ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА…………………………………….5 2. ВИДЫ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА……………………………………..…12 3. РОЛЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА…………………………………………………………………23 ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….33 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………………..….35
I. Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.).
2. Закон РФ «О милиции» от 18.04.1991 г. № 1026-1 (в ред. от 26.12.2008 г., с изм. от 29.12.2009 г.).
3. Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в ред. от 14.05.2010 г., с изм. и доп. от 01.12.2010 г.).
II. Литература
4. Абдулаев М.И. Теория государства и права. М., 2005.
5. Аврутин Ю.Е., Зубов, И.Н. Органы внутренних дел в государственном механизме Российской Федерации: Государственно-правовые и социальные вопросы функционирования и перспектив развития: Монография. СПб., 2004.
6. Бабаев СВ. Функции современного российского государства: Учебное пособие. Н. Новгород, 2001.
7. Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 1997. № 3.
8. Бондарев А.С. Функции государства: Понятие и классификация // Юридическая наука в современном мире. Часть 1. Пермь, 2000.
9. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. М., 2009.
10. Диаконов В.В. Учебное пособие по теории государства и права. М., 2004.
11. Доржиев Ж.Б. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. Улан-Удэ. М., 2005.
12. Жигуленков М.В. К вопросу о понятии «функция государства» // Право и политика. 2001. № 5. С. 13-16.
13. Кудинов О.А. Теория государства и права. М., 2008.
14. Лукичев Ю.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. М., 2007.
15. Макарейко Н.В. Государственная власть: Понятие и признаки // Бизнес в законе. 2007. № 2.
16. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. М., 2007.
17. Марченко М.Н. Теория государства и права. Учебник. М., 2004.
18. Ракитская И.Ф. Теория государства. М., 2005.
19. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2006.
20. Теория государства и права. Учебник / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 2003.
21. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 2000.
22. Чепурнова Н.М., Серёгин А.В. Теория государства и права. Учебное пособие. М., 2008.
23. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М., 2007.