Введение Дипломное исследование посвящено одной из проблем обеспечения национальных интересов России в сфере экономики. Ее надлежащее решение обусловлено в значительной мере той ролью, которая принадлежит деятельности таможенных органов, вносящей существенный вклад в увеличение экономического потенциала страны. Фактором, весьма отрицательно влияющим на продуктивность деятельности этих органов и наносящим материальный вред государству, следует признать одну из разновидностей экономических преступлений – контрабанду. По масштабам причиняемого ущерба и универсальности способов ее совершения контрабанде принадлежит одно из лидирующих мест в перечне экономических преступлений. Более того, в последние годы наблюдается тенденция к увеличению числа этих преступлений, что влечет изменение структуры экономических преступлений, совершенствование способов осуществления контрабанды, содействует росту коррупции в исследуемой сфере. Следует признать, что удельный вес контрабанды в структуре экономических преступлений невелик, однако ее социальные и материальные последствия значительны и свидетельствуют об актуальности задачи совершенствования правовых и организационных условий и средств уголовно-правовой квалификации этого преступления и создания предпосылок для её совершенствования. В уголовном праве проблеме контрабандных преступлений уделялось определенное внимание такими авторами, как З.М. Абдурахманов, А.И. Бойко, В.Б. Бурмистров, Б.В. Волженкин, О.В. Грачев, С.В. Душкин, А.С. Жукова, Т.Н. Кострикина, В.В. Лавринов, М.М. Лапунин, Н.А. Лопашенко, Л.Ф. Рогатых, Л.Ю. Родина, Ю.И. Сучков, Р.К. Талов и др. Анализ трудов ученых (специалистов) в области уголовного права, в области таможенных преступлений в частности, позволяет заметить, что основное внимание уделялось, вопросам, достаточно подробно освящаемым в комментариях к законодательству в учебной и публицистической литературе. Но на наш взгляд не достаточное для того, чтобы позволить рассматривать контрабанду в комплексе, как элемент единой социально-правовой системы в сфере не только таможенных, экономических преступлений, но преступности вообще. Объектом данного исследования является контрабанда как сложный социально-правовой феномен. Предметом исследования является комплекс законодательных норм, по исследуемой теме, акты Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, акты правоприменения по конкретным уголовным делам. Цель настоящей работы состоит во всестороннем анализе и теоретическом осмыслении характеристик контрабанды, изучение закономерностей развития уголовного законодательства по исследуемому вопросу, а также разработка основ дальнейшего совершенствования законодательства, предложений и рекомендаций, направленных на повышение эффективности уголовно-правовых мер воздействия на контрабанду. Исходя из цели дипломного исследования, определены следующие его задачи: 1) установить особенности развития уголовно-правовой ответственности за контрабанду; 2) выявить черты зарубежного уголовного законодательства об ответственности за контрабанду; 3) исследовать особенности объективных признаков контрабанды; 4) выявить специфику субъективных признаков контрабанды; 5) установить критерии отграничения контрабанды от смежных с ней составов преступлений; 6) рассмотреть наиболее актуальные вопросы уголовной ответственности за контрабанду.
Введение……………………………………………………………..………..3 Глава І. Ретроспективный и сравнительно-правовой анализ законодательства об уголовной ответственности за контрабанду 1.1. Ответственность за контрабанду в истории российского законодательства…..................................................6 1.2. Зарубежное уголовное законодательство об ответственности за контрабанду…………………………….……..……15 Глава ІІ. Уголовно-правовая характеристика контрабанды 2.1. Объективные признаки контрабанды……………..……..……...…….21 2.2. Субъективные признаки контрабанды…………………..………....…35 2.3. Отграничение контрабанды от смежных с ней составов преступлений..………………………………..……..……………41 Глава ІІІ. Актуальные вопросы уголовной ответственности за контрабанду……….……………………………….………….…………51 Заключение.………………………………………..…………..…………...60 Список использованных источников и литературы………………….….65
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301. 2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.12.2010) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. 3. Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1 (ред. от 08.12.2010) «О таможенном тарифе» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 23. – Ст. 821. 4. Федеральный закон от 01.07.1994 № 10-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 10. – Ст. 1109. 5. Федеральный закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3586. 6. Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ (ред. от 07.04.2010) «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 50. – Ст. 4848. 7. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (ред. от 08.12.2010) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 50. – Ст. 4850. 8. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 48. – Ст. 6252. 9. Приказ ФТС РФ от 01.06.2007 № 683 (ред. от 13.11.2010) «Об утверждении Положения о Центральной энергетической таможне» // Таможенный вестник. – 2007. – № 12. 10. Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 № 15-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 4.5, части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан В.В. Баталова, Л.Н. Валуевой, З.Я. Ганиевой, О.А. Красной и И.В. Эпова» // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 29. – Ст. 3983. 11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.2008 № 6 (ред. от 28.09.2010) «О судебной практике по делам о контрабанде» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2008. – № 8. Научная и учебная литература 12. Абдурахманов З.М. Отграничение состава преступления уклонения от уплаты таможенных платежей от контрабанды // Российский следователь. – 2002. – № 8. – С. 35-36. 13. Ахметшин Х.М., Ахметшин Н.Х., Петухов А.А. Современное уголовное законодательство КНР: Уголовный кодекс КНР. – М.: Издательский Дом «Муравей», 2000. – 428 с. 14. Богданов Д.И. Историко-правовой анализ законодательства об ответственности за таможенные преступления и контрабанду. – М.: МАКС-Пресс, 2004. – 48 с. 15. Бойко А.И., Родина Л.Ю. Контрабанда: история, социально-экономическое содержание и ответственность. – С-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2002. – 229 c. 16. Бурмистров В.Б. История развития уголовного законодательства о борьбе с контрабандой // Сборник аспирантских научных работ. – Казань: Изд-во Казан. ун-та, 2008. – Вып. 9. – С. 64-69. 17. Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности по уголовному праву России. – СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2007. – 765 с. 18. Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности. – СПб.: Юридический центр, 2002. – 641 с. 19. Грачев О.В. Совершенствование уголовно-правовых мер борьбы с нарушениями таможенного законодательства // Юридический мир. – 2007. – № 5. – С. 77-80. 20. Душкин С.В. Уголовно-правовые меры борьбы с контрабандой. Вопросы дифференциации ответственности и индивидуализации наказания / Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2000. – 25 с. 21. Жукова А.С., Макаров А.В. К вопросу об уклонении от уплаты таможенных платежей. Особенности разграничения преступлений, предусмотренных ст.ст. 188, 194 УК России // Таможенное дело. – 2010. – № 2. – С. 20-25. 22. Кастрикина Т.Н. Контрабанда и уклонение от уплаты таможенных платежей: трудности в разграничении // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. – М.: Юрист, 2009. – Вып. 9, Т. 3. – С. 531-535. 23. Кастрикина Т.Н., Середа И.М. Контрабанда: уголовно-правовая характеристика, проблемы квалификации. – Иркутск, 2009. – 92 c. 24. Ключевский В.О. Русская история. Полный курс лекций. В 3-х т. – Т. 1. – М., 1993. – 562 с. 25. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.И.Чучаева. – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; ИНФРА-М, 2009. – 956 с. 26. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. – 9-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2010. – 920 с. 27. Кострикина Т.Н. Некоторые аспекты специфики определения объекта контрабанды по законодательству стран ближнего зарубежья // Российский следователь. – 2009. – № 12. – С. 33-35. 28. Кузнецов А.А. Использование служебного положения при совершении преступлений в сфере экономики / Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Омск, 2008. – 26 c. 29. Лавринов В.В. Проблемы определения стоимости предмета уголовно-наказуемой контрабанды // Актуальные проблемы современной юридической науки. – 2009. – Вып. 3. – С. 161-166. 30. Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономической деятельности: понятие, система, проблемы квалификации и наказания. − Саратов, 1997. – 256 с. 31. Лопашенко Н.А., Лапунин М.М. Преступления в сфере экономики. – М.: Юрлитинформ, 2009. – 136 с. 32. Памятники русского права. – М., 1953. – Т.1. – 483 с. 33. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 03.02.1978 № 2 (ред. от 06.12.1979) «О судебной практике по делам о контрабанде» // Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда СССР 1924-1986. – утратил силу. 34. Рогатых Л. Уголовно наказуемая контрабанда и Таможенный Кодекс 2003 года // Уголовное право. – 2005. – № 2. – С. 56-58. 35. Рогатых Л.Ф. Уголовная ответственность за контрабанду: история законодательства // История развития уголовного права и ее значение для современности. – М.: ЛексЭст, 2006. – С. 480-484. 36. Рогатых Л.Ф. Уголовно наказуемая контрабанда. – СПб, 2005. – 140 с. 37. Середа И.М. Юридический анализ уклонения от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица // Юрист. – 2003. – № 12. – С. 48-51. 38. Собрание документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг. / Под ред. проф. И.Т. Голякова. – М., 1953. – 452 с. 39. Сучков Ю.И. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. – М., 2005. – 422 с. 40. Сучков Ю.И. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности РФ. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. – 422 с. 41. Талов Р.К. Некоторые проблемы уголовной характеристики состава контрабанды и ее отличие от уклонения от уплаты таможенных платежей // Современное право. – 2002. – № 9. – С. 44-48. 42. Таможенное право: учебник / Под ред. М.М. Рассолова, Н.Д. Эриашвили. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Юнити-Дана, 2010. – 463 с. 43. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ (ред. от 27.11.2010) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2066 – утратил силу. 44. Угаров Б.М. Международная борьба с контрабандой. – М., 1981. – 216 с. 45. Уголовный кодекс Республики Казахстан. – Алматы: Юрист, 2007. – 152 с. 46. Уголовный кодекс Республики Узбекистан: С изменениями и дополнениями на 15 июля 2001 г. / Вступ. ст. М.Х. Рустамбаева и др. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. – 338 с. 47. Уголовный Кодекс ФРГ / Пер. с нем. и предисл. А.В. Серебренниковой. – М.: Зерцало-М, 2001. – 208 с. 48. Учебно-практический комментарий к УК РФ / Под ред. А.Э. Жалинского. – М., 2005. – 1088 с. 49. Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие / Сост. Ю.П. Титов. – 2-е изд., перераб. и доп., учеб. – М.: Проспект, 2008. – 464 с. 50. Чирков А.П. Служащий как субъект преступлений, совершаемых с использованием служебного положения // Вестник Российского государственного университета им. И. Канта. – 2010. – № 9. – С. 91-95. Материалы правоприменительной практики 51. Определение Конституционного Суда РФ от 16.10.2003 № 375-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Смирнова Игоря Николаевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 188 и частью первой статьи 194 Уголовного кодекса Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс». 52. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 22.08.2001 № 1654п01пр // СПС «Консультант Плюс». 53. Надзорное определение Верховного Суда РФ от 9 апр. 2007 г. // СПС «Консультант Плюс». 54. Надзорное постановление Верховного Суда РФ от 30.09.2008 №5-Д08-56 // СПС «Консультант Плюс». 55. Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 30.10.2002 № 5_О02-163 // СПС «Консультант Плюс». 56. Определение Верховного Суда РФ от 25 дек. 2006 г. // СПС «Консультант Плюс». 57. Пособничество в уклонение от уплаты таможенных платежей в крупном размере необоснованно квалифицированно, как покушение на нарушение таможенного законодательства Российской федерации // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1998. – № 6. – С. 13-14.