ВВЕДЕНИЕ Актуальность изучения конституционные гарантии правосудия в современных условиях обусловлена тем, что устойчивость и динамизм развития России требуют, прежде всего, баланса между реализацией прав и свобод граждан и функционированием прочной и устойчивой государственной власти. Обеспечить этот баланс, должна Конституция Российской Федерации, которая призвана быть гибким каркасом всей правовой системы. При этом главная обязанность, а, соответственно, и интересы государственной власти, должны заключаться в признании, соблюдении и защите прав и свобод, чести и достоинства человека, ибо в демократическом государстве человек, его права и свободы - высшая ценность. Особую роль это положение приобретает тогда, когда речь идет о деятельности органов судебной власти, наделенных исключительной функцией отправления правосудия. Однако следует признать, что многие законы, принимаемые в нашей стране, еще далеки от совершенства, нередко противоречат друг другу и допускают неоднозначного толкования. Устранять эти недостатки призван Конституционный суд Российской Федерации, восстанавливая справедливость в отношении граждан, их конституционные права и свободы. Само наличие конституционного правосудия имеет большое профилактическое значение: оно дисциплинирует и законодателя при создании законов, и чиновника при принятии правоприменительного решения, и рядовых граждан в их повседневных действиях в различных сферах жизни. Поэтому исследование конституционных гарантий в сфере правосудия, представляется важным и актуальным как в теоретическом, так и в практическом плане. Цель данной дипломной работы: попытаться представить целостную картину института конституционного правосудия в Российской Федерации и исследовать основные конституционные гарантии его реализации. Исходя из поставленной цели, были определены и задачи исследования: - уяснить понятие и сущность гарантий правосудия; - рассмотреть права человека и гражданина как основу осуществления правосудия в Российской Федерации; - изучить и проанализировать деятельность конституционных (уставных) судов на федеральном и региональном уровнях; - выявить нерешенные проблемы исполнения решений конституционных судов в России. Объект исследования – общественные отношения в системе судебного правосудия в Российской Федерации. Предмет исследования - гарантии, предоставляемые Конституцией Российской Федерации, в сфере осуществления правосудия. Нормативную основу дипломной работы составили Конституция Российской Федерации 1993 года, федеральное законодательство и законодательство субъектов Российской Федерации, правовые акты зарубежных государств, регулирующие деятельность института конституционного правосудия. Основополагающее значение для раскрытия темы имели решения и определения Конституционного Суда Российской Федерации. Методы исследования. При решении поставленных задач были применены методы, конкретно-исторического анализа; функциональный, системно-структурный и сравнительный подходы; методы диалектического познания. Структура дипломной работы. Работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и списка использованных источников. ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………...……………………………......3 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОСУДИЯ В РОССИИ..5 § 1. Понятие и сущность гарантий правосудия ……………………………...5 § 2. Права человека и гражданина как ценностный приоритет правосудия в современной России ……………………………………..…..14 § 3. Обеспечение прав человека и гражданина - основная целевая установка конституционного правосудия…..……………………………....25 ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВОСУДИЕ В СИСТЕМЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ГАРАНТИЙ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА………………………………………………………………...34 § 1. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ ……………...….…34 § 2. Конституционный Суд Российской Федерации…………….…..……...42 ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………..…….53 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………..…….…...56
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) - М.: Омега, 2004. 2. Гражданский Кодекс РФ. Части первая, вторая, третья и четвертая: по сост. на 10 марта 2008 г. - М.: Омега-Л, 2008. 3. Доклад председателя Комитета по законодательству Верховного Совета Российской Федерации М.А. Митюкова «О проекте Закона «Об обеспечении исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации» и прения по нему. Четвертая сессия Верховного Совета Российской Федерации. Бюл. № 50 совместного заседания Совета Республики и Совета Национальностей 1 апреля 1992 года (извлечение) // Проблемы законодательного регулирования исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации (к истории вопроса). - М., 2001. 4. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2005 год // Российская газета. - 2006-06-21 - №31. 5. Конституционный Суд Российской Федерации: Постановления. Определения. 2005 / Сост. и ред. В.Г. Стрекозов. - М.: Юристъ, 2006. 6. Конституционный Суд Российской Федерации: Постановления. Определения. 2003 / Сост. и ред. В.Г. Стрекозов. - М.: Юристъ, 2004. 7. Международный пакт о гражданских и политических правах//Закон. - 2002-11-01 - № 11. 8. Постановление Конституционного Суда от 28 января 1997 года № 2-П по делу о проверке конституционности части четвертой статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.Л. Гитиса и С.В. Абрамова; абзац третий пункта 2, абзацы первый и второй пункта 3 мотивировочной части // Собрание законодательства РФ, 1998. 9. Постановление Конституционного Суда от 30 апреля 1996 года № 11-П по делу о проверке конституционности пункта 2 Указа Президента Российской Федерации «О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации» и пункта 2.3 Положения о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, 1997. 10.Постановление Конституционного Суда РФ от 13 марта 1992 года № 3-П по делу о проверке конституционности Декларации о государственном суверенитете Татарской ССР от 30 августа 1990 года, Закона Татарской ССР от 18 апреля 1991 года «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Татарской ССР», Закона Татарской ССР от 29 ноября 1991 года «О референдуме Татарской ССР», Постановления Верховного Совета Республики Татарстан от 21 февраля 1992 года «О проведении референдума республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан» // Вестник Конституционного Суда. - 1993.- № 1. 11.Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. - М.: Омега-Л, 2004. 12.Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О конституционном суде Российской Федерации» (по состоянию на июль 2009 г. в ред. ФЗ №2-ФКЗ от 05.04.2005; №2-ФКЗ от 05.02.2007; №2-ФКЗ от 02.06.2009) // Российская газета, от 03, 07, 2009. Учебники и монографии: 13.Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М., 1997. 14.Баглай М.В. Проблемы исполнения федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации решений Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: материалы Всерос. совещания (22 марта 2001 г., Москва) / Под ред. М.А. Митюкова и др. - М., 2001. 15.Боровиков А.Ф. Конституционные гарантии прав и свобод российских граждан в сфере таможенных правоотношений: теория и практика. – СПб.: Изд-во СПбГУП, 2009. 16.Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991 - 2001 гг.): очерки теории и практики / Н.В. Витрук. - М., 2001. 17.Дурневский В.Н. Судебная проверка конституционности законов// Развитие политико-правовой мысли в России. Хрестоматия - М.: Юрнаука, 2009. 18.Комментарий к Федеральному конституционному закону «О судебной системе Российской Федерации» / Ред. В.И. Радченко, В.П. Кашепов. - М, 1998. 19.Медведев Д.А. Проблемы исполнения федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации решений Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: материалы Всерос. совещания (Москва, 22 марта 2001 г.) / Под ред. М.А. Митюкова и др. - М., 2001. 20.Митюков М.А. Предтеча конституционного правосудия: взгляды, проекты и институциональные предпосылки (30-е - начало 90-х гг. XX в.). - М., 2006. 21.Митюков М.А. Судебный конституционный надзор 1924 - 1933 гг.: вопросы истории, теории и практики. - М., 2005. 22.Мойсеенко М.Г. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в сфере исполнения собственных решений. - М., 2003. 23.Розин В.М. Генезис права. - М.: Норма-Ю, 2001. 24.Ржевский В.А. Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации. Конституционные основы организации и деятельности. - М., 1998. Статьи, авторефераты и диссертации: 25.Бабенко А.Н. Правовая социализация как процесс освоения правовых ценностей // Государство и право. - 2005. - № 2. 26.Башкирова Е.И. Трансформация ценностей российского общества // Полис. - №6. – 2000. 27.Бурцев В.В. Государственный контроль: аспекты развития нормативно-правовой базы // Российская юстиция. - 2005. - № 4. 28.Бутылин В.II Институт государственно-правовой охраны конституционных прав граждан // Журнал российского права. - 2001. - № 12. 29.Васильев Р.Ф. О некоторых условиях оптимального функционирования Конституционного Суда Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда. - 1996. - № 6. 30.Витрук Н.В. Форум: исполнение решений конституционных судов // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 2002. - № 3. 31.Гайсина А.В. Система защиты прав человека в современной России. Дисс… на соискание ученой степени к.п.н. - Екатеринбург, 2004. 32.Гордон Л.А. Социально-экономические права человека: содержание, особенности, значение для России // ОНС. - №3. – 1997. 33.Гошуляк В.В. О разграничении компетенции Конституционных (уставных) судов субъектов РФ с судами общей юрисдикции и с арбитражными судами // Закон. – 2005. - №1. 34.Грудцына Л.Ю. Особенности конституционных гарантий реализации прав человека в России: На примере гражданского судопроизводства: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М., 2004. 35.Демичева З.Б. Европейский суд по правам человека и российское право // Закон. – 2006. - №11. 36.Железнов Б.Л. Механизм государственной защиты основных прав и свобод // Вестник ТИСБИ. - 2002. - № 3. 37.Зорькин В.Д. О конституционном суде // Российская юстиция. - 2005. - № 1 - 2. 38.Кабышев В.Т. Защита прав человека - главное направление правовой политики России // Правоведение. - 1998. - № 1. 39.Калашников С.В. Права и свободы человека и гражданина // Государство и право. – 2002. - №10. 40.Кондрашев А.А. Конституционно-правовая ответственность субъектов Федерации: вопросы теории и проблемы реализации // Журнал российского права. - 2002. - №2. 41.Лебедева Т.П. Роль школы естественного права в формировании западной политико-правовой традиции // Полис. - №6. – 1998. 42.Митюков М.А. Конституционные (уставные) суды: от теории вопроса к практике решения // Российская юстиция. - 2000. - № 4. 43.Митюков М.А. Акты Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и некоторые вопросы их исполнения // Проблемы исполнения федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации решений Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: материалы Всерос. совещ. (Москва, 22 марта 2001 г.). - М., 2001. 44.Митюков М.А. Конституционные суды постсоветских государств: проблемы исполнения решений // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 2002. - №3. 45.Михайлов В.В. Права и свободы человека и гражданина в конституциях и уставах субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. - 1997. - № 5. 46.Нечаева Ж.В. Механизм исполнения решений Конституционного суда РФ по делам о проверке конституционности нормативно-правовых актов // Философия образования. – 2006. - № 3. 47.Нечаева Ж.В. Об эффективности исполнения решений Конституционного суда РФ // Философия образования. – 2007. - № 2. 48.Павликов С.Г. Порядок формирования Конституционных (уставных) и мировых судов в субъектах Российской Федерации (сравнительный анализ) // Государство и право. - 2006 - №5. 49.Плеханова Л.Н. Президент Российской Федерации в системе органов правовой охраны Конституции Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02. - Томск, 2004. 50.Плеханова Л.Н. Президент Российской Федерации в системе органов правовой охраны Конституции Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.02 / Плеханова Л.Н. - Томск, 2004. 51.Снежко О.А. Конституционные принцип) защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Вестник Саратовской гос. академии права, 1998. 52.Трошев А. Принятие закона о механизме исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 2002. - № 2 (39). 53.Хижняк В.С. Реализация международных обязательств России в области прав человека в свете проблемы соотношения международного и внутригосударственного права РФ // Государство и право. - 2008. - №8. 54.Цалиев А.М. Об актуализации проблемы образования Конституционных (уставных) судов // Российская юстиция. – 2007. - №5.