Теория гос-ва и права.

Введение

Представленная работа посвящена проблематике нормативного договора как источника права. Проблема данного исследования носит актуальный характер в современных условиях. Об этом свидетельствует частое изучение поднятых вопросов.
Вопросам исследования посвящено множество работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы проблемы. Однако, требуется учет современных условий при исследовании проблематики обозначенной темы.
Высокая значимость и недостаточная практическая разработанность проблемы определяют несомненную новизну данного исследования.
Дальнейшее внимание к вопросу о проблеме нормативного договора как источника права необходимо в целях более глубокого и обос-нованного разрешения частных актуальных проблем тематики данного исследования.
Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значи-мость.
Теоретическое значение изучения проблемы нормативного договора заключается в том, что избранная для рассмотрения проблематика находится на стыке сразу нескольких научных дисциплин.
Целью исследования является изучение нормативного договора с точки зрения новейших отечественных и зарубежных исследований по сходной проблематике.
В рамках достижения поставленной цели автором были поставлены и решения следующие задачи:
1. Изучить теоретические аспекты и выявить природу нормативного договора как источника права;
2. Проанализировать актуальности проблемы нормативного дого-вора в современных условиях;
3. Обозначить тенденции развития нормативного договора в современных условиях.
Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из 2 глав, заключение и библиографический список.
По результатам исследования был вскрыт ряд проблем, имеющих отношение к рассматриваемой теме, и сделаны выводы о необходимости дальнейшего изучения/улучшеия состояния вопроса.
Теоретической и методологической основой проведения исследо-вания явились законодательные акты, нормативные документы по теме работы.
Источниками информации для написания работы послужили базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных данной тематике, справочная литература, прочие актуальные источники информации.












1 Нормативный договор в системе источников права.
1.1 Понятие и признаки нормативного договора.

В контексте правовой системы СССР при явном доминировании императивного внешнего регулирования (законодательного, подзаконного) договоры играли вспомогательную роль, а потому оказывались на периферии внимания ученых - теоретиков. Договоры редко упоминались среди источников права, а если и упоминались, то их сущность и значение должным образом не исследовались. О договорах почти не вспоминали при описании таких ключевых категорий, как правовое регулирование, правовая норма, правотворчество и т.д.
Между тем, некоторые авторитетные ученые обращали внимание на необходимость теоретического осмысления договорной проблематики. Так, С.Ф. Кечекьян писал: "Совершенно несомненно, что договоры в ряде случаев не только создают определенные правоотношения, но и порождают нормы права, то есть выступают как источники права". Аналогичные взгляды высказывал Н.Г. Александров: "Во всяком случае, представляется бесспорно неправильным ограничивать в теории государства и права рассмотрение договора плоскостью только юридических фактов и упускать договор хотя бы при выяснении проблемы источников права..."
Несколько лучше обстояла ситуация в науке международного и трудового права. Здесь договорам, по вполне понятным причинам, уделялось большее внимание. Иногда договор признавался источником и государственного права.
Начиная с 80-х годов, отношение к договорам медленно, но все же менялось в лучшую сторону. По крайней мере, о них стали чаще писать. В 90-е годы, в ходе революционных преобразований отечественной правовой системы, договоры стремительно вошли в нормативный арсенал большинства отраслей права. В исследовании договорной тематики обозначился перелом. Именно тогда Ю.А. Тихомиров констатировал, что у договоров как источников права перспективное будущее .
Из всех определений понятия нормативного договора, предложенных нашей юридической наукой, наиболее адекватным, как представляется, следует признать определение А.В. Демина. Оно сформулировано на основе разграничения правовых актов на нормативные и индивидуальные, содержащемся в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел по заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону": "Нормативный договор можно определить как договорный акт, устанавли-вающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для многочисленного и формально неопределенного круга лиц, рассчитанный на неоднократное применение, действующий независимо от того, возникли или прекратились предусмотренные им конкретные правоотношения".
По нашему мнению, любой договор есть оформленное выражение обособленных согласованных волеизъявлений субъектов права, устанавливающих определенный правовой результат. Опираясь на собст-венное понимание природы договора, считаем нужным дополнить и расширить определение А.В. Демина. Нормативный договор это совместный правовой акт, оформление выражения согласованных обособ-ленных волеизъявлений субъектов правотворчества, направленных на установление правовых норм.
Сам термин "нормативный договор" предполагает исследование договора как акта правотворчества, акта, устанавливающего правовые нормы.
Общее определение понятия и признаков правовых норм - норматив-ных установлений, нормативных предписаний - является ключом для пони-мания природы договорных нормативных установлений, договорных нормативных предписаний. А.В. Демин, перечисляя признаки нормативных договоров, констатирует, что они содержат правила поведения, регулирующие поведение не столько непосредственно участни-ков договора, сколько иных коллективных и индивидуальных субъектов. Кроме того, для договорных норм характерна многочисленност и неопределенность адресатов, и они рассчитаны на длительное действие и неоднократное применение. А.В. Демин воздержался от комплексной проекции общих характеристик правовых норм на характеристики договорных норм . И в этом по большому счету действительно нет необходимости. Вполне достаточно указания на то, что договорные нормы по определению представляют собой вид правовых норм и обладают всеми соответствующими свойствами и признаками.