Объект исследования - система правоотношений по социальному обес-печению в современных условиях, возникающих в рамках организационной деятельности. Предмет исследования – действующее законодательство, научная лите-ратура и правоприменительная практика по теме исследования. Цель дипломной работы - рассмотреть существующую систему правоотношений по социальному обеспечению и разработать пути улучшения работы службы социальной защиты, а также системы органов социального обеспечения в РФ на примере Новгородской области и за рубежом. В соответствии с целью, необходимо решить следующие задачи: - определить основы системы правоотношений по социальному обеспе-чению как в России, так и за рубежом; - рассмотреть реализацию мероприятий, регулирующих правоотноше-ния по социальному обеспечению; - предложить пути улучшения работы служб, регулирующих правоотношения по социальному обеспечению. Теоретическую базу составляют работы отечественных ученых, исследовавших проблемы муниципального управления и реформирования муниципальных образований; научная и учебно-методическая литература и нормативно правовая база деятельности территориального самоуправления в сфере осуществления социального обеспечения. Структура работы: работа состоит из ведения, трех глав, заключения, списка используемых источников и литературы.
ВВЕДЕНИЕ 3 Глава 1. Понятие, правовые основы деятельности и значение органов социального обеспечения 5 1.1 Понятие и значение органов социального обеспечения 5 1.2.Правовые основы деятельности органов социального обеспечения 12 Глава 2. Деятельность системы органов, осуществляющих социальное обеспечение 18 2.1 Система органов социального обеспечения в РФ 18 2.2. Система органов социального обеспечения за рубежом – сравнительный анализ 26 Глава 3. Проблемы и перспективы деятельности органов и организаций, осуществляющих социальное обеспечение в РФ на примере Новгородской области 39 3.1 Общая характеристика проблем в деятельности органов и организаций, осуществляющих социальное обеспечение в РФ на примере Новгородской области 39 3.2. Анализ перспектив в деятельности органов и организаций, осуществляющих социальное обеспечение в РФ на примере Новгородской области 44 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 49 СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРА 52
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398. 2. Конвенция № 118 Международной организации труда «О равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения» (Заключена в г. Женеве 28.06.1962)// Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 1330 - 1337. 3. Конвенция № 48 Международной организации труда «Об установлении системы международного сотрудничества по сохранению прав, вытекающих из страхования по инвалидности, старости и на случай потери кормильца семьи» (Заключена в г. Женеве 22.06.1935)// Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I.- Женева: Международное бюро труда, 1991. С. 361 - 369 4. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О государственной социальной помощи» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)//Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, № 29, ст. 3699. 5. Государственная программа Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2020 годы» [Электронный ресурс]//Адрес доступа: http://docs.cntd.ru/document/412385728. Дата выхода 28.05.2018 6. Постановление Правительства Новгородской области от 28.09.2016 № 351 «О внесении изменений в государственную программу Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014 - 2018 годы»//Новгородские ведомости (официальный выпуск), № 14, 30.09.2016 7. Постановление Департамента труда и социальной защиты населения Новгородской области от 13.09.2016 № 59 «О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по оказанию адресной социальной поддержки в возмещение расходов, связанных с необходимостью проезда в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения по территории Новгородской области»//Новгородские ведомости (официальный выпуск), № 12, 16.09.2016) 8. Постановление Администрации Великого Новгорода от 30.09.2016 № 4504 «Об утверждении муниципальной программы Великого Новгорода «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Великом Новгороде» на 2017 - 2023 годы» [Электронный ресурс]//Адрес доступа: http://docs.cntd.ru/document/412385728. Дата выхода 28.05.2018 Основная литература: 9. Аронов А.В. Социальные обязательства государства и механизм их ресурсного обеспечения налоговой системой, А.В.Аронов. - М.: РАГС, 2013 – с.83 10. Борисов А.Б. Большой энциклопедический словарь. М.: Книжный мир, 2012. С. 695. 11. Быковская Ю.В. Реформирование системы пенсионного обеспечения сотрудников полиции: зарубежный опыт / Ю.В. Быковская // Социальное и пенсионное право. – 2014. - № 2. – С. 25. 12. Дементьева Н.А. Понятие налогового федерализма в доктрине законодательства Испании / Н.А. Дементьева // Финансовое право. – 2014. - № 2. – С. 37. 13. Ерохин Е.Ю. Социально-экономическая модель государства (на примере Швеции) / Е.Ю. Ерохин // Вестник Владимирского юридического института. – 2011. - № 1. – с. 224. 14. Захаров М.Л. Международные стандарты и российская пенсионная система / М.Л. Захаров // Журнал российского права. – 2012. - № 9. – С. 9. 15. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., 2014. С. 76. 16. Иванова Н.В. Социальное инвестирование: обзор зарубежных практик / Н.В. Иванова // Гражданское общество. – 2013. - № 3. – С. 33. 17. Калинкина М.Ю. Семья как приоритет национальной политики Германии и России // Семейное и жилищное право. 2011. № 5. 18. Карпов И.А. Теория социальной работы. – М.: ПРИОР, 2013 – с.112 19. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития. М., 2014. С. 4, 11, 19, 47, 126, 131. 20. Нагайчук А.Ф. Конфликт интересов в сфере социальной политики // Социологические исследования. 2015. № 3. С. 48-53. 21. Найговзина Н.Б. Некоторые вопросы реализации разграничения полномочий по уровням власти в здравоохранении // Кодекс. 2016. № 1 – 2. 22. Пашкова Г.Г. Реализация принципа социальной справедливости в праве социального обеспечения // Социальное и пенсионное право. 2016. № 2. С. 3 23. Савинов А.Н., Зарембо Т. Ф. Организация работы органов социальной защиты. М.: Академия, 2014. С.16. 24. Сироткина А.А. Договор оказания медицинских услуг: особенности правового регулирования. М.: Статут, 2014. С. 30. 25. Смирнова А.Н. Социальное обеспечение как элемент внутренней политики государства. – М.: ПРИОР, 2016 – с.19 26. Снежко О.А. Конституционные основы социальной защиты граждан // Конституционное и муниципальное право, 2015, № 7 – с.176. 27. Социальное правовое государство: вопросы теории и практики: Материалы межвузовской научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 21 июня 2013 г. / Сост. Н.С. Нижник, Н.А. Чекунов; под ред. Д.И. Луковской. СПб., 2013. С. 3. 28. Терещенко Л.К. Услуги: государственные, публичные, социальные // Журнал российского права. 2014. № 10. С. 17. 29. Трудовое и социальное право России: Учебное пособие / Под ред. Л.Н. Анисимова. М.: Юридическая литература, 2011. С. 22, 24. 30. Федорова М.Ю. Теоретические проблемы правового регулирования социального страхования: Дисертация доктора юридических наук/М.Ю. Федорова. - СПб.: Питер, 2013 – с.59 31. Федянина М.М. Проблемы социальной защиты населения в социальной политике современного Российского государства: политико-правовой и организационный аспекты: Автореферат кандидата политических наук/М.М.Федянина. - М.: Зерцало, 2013 – с.183 32. Церкасевич Л. В. Современные тенденции социальной политики в странах Европейского союза. СПб., 2012. С. 27. 33. Чиркин В.Е. Государство социального капитализма (перспектива для России?) // Государство и право. 2016. № 5. С. 56. 34. Шаблова Е.Г. Гражданско-правовое регулирование отношений возмездного оказания услуг: Автореферат доктора юридических наук. Екатеринбург, 2012. С. 13.