Введение.
Одной из основных функций публичной власти как государственной, так и муниципальной является предоставление населению социально значимых товаров и услуг. Реализуя эту функцию, власть выступает в интересах всего населения территории и использует средства бюджетов соответствующих уровней.
Во всем мире основным способом реализации сервисных функций публичной власти является формирование и размещение государственного и муниципального заказов. При этом формирование и размещение осуществляется публично, в строгом соответствии с законодательно установленными процедурами. Весь процесс является прозрачным и предполагает возможность доступа любого хозяйствующего субъекта к получению такого заказа.
Преобладающим способом размещения государственного и муниципального заказов является конкурс, при этом приоритет отдается открытому конкурсу. Не только публичный характер власти и специфика расходования бюджетных средств подталкивают к необходимости ведения конкурсных механизмов размещения государственного и муниципального заказов. Подобные механизмы позволяют за счет использования конкурсных рычагов достичь существенной экономии бюджетных средств, улучшить качество предоставляемых населению услуг, укрепить дисциплину исполнения заключаемых в рамках соответствующих процедур контрактов на поставку товаров, оказание услуг и выполнение работ для государственных и муниципальных нужд.
План.
Введение.
1. Анализ способов размещения заказа при закупке продукции определенного вида с обоснованием выбора конкретной процедуры.
2. Организационный план проведения закупочной процедуры.
3. Публичная оферта закупочной процедуры.
4. Инструкция участникам размещения заказа.
5. Техническое задание по закупочной процедуре, описываемой в реферате.
6. Сравнительный анализ техзадания в составе конкурсной и аукционной документации (с примером).
7. Методика оценки и сопоставления конкурсных заявок.
8. Анализ условий государственных/муниципальных контрактов, которые являются наиболее часто нарушаемыми со стороны контрагентов, с указанием причин неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств и рассмотрением способов устранений конфликтных ситуаций.
Список источников:
1 Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями от 8 ноября 2007г.).
2 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 14 июля 2008 г.)/ СПС «Гарант».
3 Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ (с изменениями от 14 июля 2008 г.) / СПС «Гарант».
4 Государственный и муниципальный заказ. Режим доступа: http://www.dmpmos.ru Загл. с экрана.
5 Основные принципы размещения государственного заказа Режим доступа: http://urp.volcity.ru/business_foundation/state_order/ - Загл. с экрана.
6 Особенности рынка государственных закупок. Режим доступа: http://www.konkir.ru/ - Загл. с экрана.
7 Способы размещения заказов для государственных нужд Режим доступа: http://www.vkursedela.ru - Загл. с экрана.