Введение Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью развития сектора малого предпринимательства России как важной и неотъемлемой части экономической системы. В большинстве государств мира в этой сфере экономики производится основная часть валового внутреннего продукта, обеспечивается занятость большинства работающего населения. Доля производства малых предприятий в Японии составляет 78% ВВП страны, в США – до 70%, в среднем по странам Европейского Союза - 66%. В России малые предприятия производят 17% ВВП и обеспечивают занятость 19% населения. Малое предпринимательство содействует развитию научно-технического прогресса, возникновению в обществе современного «среднего класса». Малое предпринимательство играет значительную роль в экономике. Опыт зарубежных стран показывает, что малые предприятия производят основную часть валового внутреннего продукта во многих промышленно развитых странах, малое предпринимательство обеспечивает работой большинство трудоспособного населения, в его сфере осуществляется большая часть всех инноваций. В соответствие с заявлениями Президента РФ Д.А. Медведева, в ближайшие годы предполагается увеличить долю малого бизнеса до 40-50% ВВП, развитие которого позволит минимизировать последствия мирового финансового кризиса для экономики страны. В современных условиях малое предпринимательство стало реальным приоритетом государственной политики РФ. Оно является базой для развития предпринимательской активности и основой расширения среднего класса. В настоящее время в России зарегистрировано 1367 тысяч малых предприятий и 3670 тысяч индивидуальных предпринимателей. В последние годы наблюдается рост числа малых предприятий. Этому способствовала государственная политика по созданию благоприятных условий для развития предпринимательских инициатив, как на федеральном, так и на региональном уровне. Однако положительные тенденции развития сектора малого предпринимательства могут быть приостановлены из-за воздействия как общих, так и специфических факторов, обусловленных кризисными явлениями в экономике зарубежных стран и Российской Федерации. Любой развивающийся бизнес нуждается в определенных финансовых средствах. Для российского малого предпринимательства в целом вопросы поиска источников финансирования не только не теряют своей актуальности, но и приобретают все более критический характер. Наиболее доступным источником развития для подавляющего большинства субъектов малого предпринимательства являются внутренние ресурсы. В составе источников формирования средств малых предприятий собственные ресурсы составляют около 44%. Большое значение для финансирования деятельности малого предпринимательства играют банковские кредиты. Кроме того, государство ежегодно увеличивает объемы кредитования малого предпринимательства по программам, реализуемым через банки. Общая потребность малых предприятий во внешнем финансировании оценивается в 10 млрд. долл. США. Но коммерческие банки, ограниченные в своих ресурсах из-за кризисных явлений, не могут удовлетворить потребности субъектов малого предпринимательства в полной мере. В этих условиях микрофинансирование предпринимательской деятельности является альтернативой банковскому кредитованию. Цель дипломной работы – рассмотреть финансово-кредитные методы государственной поддержки малого бизнеса. Задачи дипломной работы: - определить место и роль малого бизнеса в эффективном развитии рыночной экономики; - рассмотреть и проанализировать основные направления и методы финансово-кредитной поддержки малого бизнеса; - разработать меры финансово-кредитной поддержки малого бизнеса в условиях экономического кризиса. Объект дипломной работы: малое предпринимательство. Предмет дипломной работы: финансово-кредитные меры поддержки малого предпринимательства в условиях кризиса. Проблемы развития малого предпринимательства (в том числе в наукоемких отраслях экономики) освящены в трудах Гелбрейта Дж., Сисмонди Ж., Смильзера Н., Филлипса Д., В России проблемы МП исследуют Алисов А.Н., Андрухович А.Н., Бусыгин А.В., Буянкина А.Н., Дунаев Э.П., Злобин Б.К., Крутик А.Б., Суслов И.Ф., Фадеев В.Ю., Шапкин И.Н., Шаховой В.А., Яковлев В.М. Глава 1 Место и роль малого бизнеса в эффективном развитии рыночной экономики 1.1 Значение малого в условиях современного рынка Малое предпринимательство занимает особое место в экономике России, поскольку не требует крупных стартовых инвестиций, но при этом обеспечивает быстрый оборот ресурсов и высокую динамику роста, позволяет создавать новые рабочие места, способствует формированию нормальной конкурентной среды. Россия существенно уступает странам с развитой рыночной экономикой по общей численности малых предприятий. Доля малого предпринимательства в общественном производстве России и экономически развитых стран также существенно разнится: от 50-60 % валового внутреннего продукта в развитых странах мира до 13-17% - в России. Причем даже этот, более чем скромный показатель является ярким примером высокой эффективности малого предпринимательства - ведь предприятиями этого сектора используется немногим более 3% основных фондов промышленности. Малые предприятия в развитых странах являются основными создателями дополнительных рабочих мест. В последние 10 лет компании малого бизнеса демонстрируют темпы роста, превышающие общеэкономические показатели. Так, ежегодное увеличение занятых в секторе малых компаний в 8 раз выше, чем по всем компаниям, а инвестиционная активность в 3 раза больше ежегодных темпов роста инвестиций в основные фонды по экономике в целом. Каждая третья компания в стране и каждый четвертый занятый трудятся в малом бизнесе. Сложились целые отрасли экономики, в которых малые предприятия осуществляют выпуск основной части продукции. Так, в строительстве - 97% компаний малого бизнеса. Компании малого и среднего бизнеса производят: 50-60% - объема рынка металлопластиковых окон; 30% - витаминизированной цельномолочной продукции; 70 % - объема рыбы охлажденной; 60 % - валовой продукции в сельском хозяйстве. Развитие малого бизнеса ведет к насыщению рынка товарами и услугами, к повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных ресурсов, а малые предприятия могут создаваться в любом секторе экономики в ответ на неудовлетворенный спрос – что является отличительной и важной особенностью. В настоящее время в странах Западной Европы из общего количества предприятий 99,9% представляют малые и средние предприятия частного сектора несельскохозяйственных отраслей. На долю малых и средних предприятий приходится
Содержание
Введение 3
Глава 1 Место и роль малого бизнеса в эффективном развитии рыночной экономики 5
1.1 Значение малого в условиях современного рынка 5
1.2 Современное состояние малого бизнеса в России 10
1.3 Необходимость государственной поддержки малого бизнеса 17
Глава 2 Основные направления и методы финансово-кредитной поддержки малого бизнеса 25
2.1 Проблемы и факторы, сдерживающие развитие малого бизнеса в России 25
2.2 Опыт финансово-кредитной поддержки малого бизнеса в развитых рыночных странах (США, Германия, и т.д.) 28
2.3 Необходимость и формы финансово-кредитной поддержки малого бизнеса в условиях экономического кризиса 32
Глава 3 Финансово-кредитная поддержка малого бизнеса в условиях экономического кризиса 41
3.1 Последствия экономического кризиса для малого бизнеса в России 41
3.2 Опыт государственной поддержки малого бизнеса ( финансово-кредитные рычаги) на примере Москвы или МО. 49
Заключение 65
Список литературы 69
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации с дополнениями от 30.12.2006 № 6-ФКЗ
2. Гражданский кодекс РФ часть 1 от 30.11.1994 № 51 - ФЗ, часть 2 от 26.01.1996 № 14 ФЗ.
3. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2007. N 31. Ст. 4006.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» //Российская газета, № 4715, 25 июля 2008 г.
5. Постановление Правительства Москвы от 17 февраля 2009 г. N 104-ПП "О дальнейших мерах по снижению административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Москвы"
6. «О внесении изменений в ФЗ «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты РФ». ФЗ № 108, 18.06.2008 г. (Глава 4. Антимонопольные требования к торгам, особенности отбора финансовых организаций и порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества. Статья 171. Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества)
7. Указ Мэра г. Москвы Ю. Лужкова N 8-УМ от 10 февраля 2009 г. «О приостановлении плановых проверок малых и средних предприятий до конца 2009 года.». Информационное Агентство «Альянс-Медиа». 12.09.2009 г.
8. Абышева, А.В. Финансовые аспекты формирования и развития инфраструктуры малого предпринимательства // Современное состояние и перспективы развития экономики России: сборник статей 6 Всероссийской научно-практической конференции. Пенза: Приволжский Дом знаний, 2008
9. Аналитический доклад «Мировой финансово-экономический кризис» (оценки и суждения предпринимательского сообщества). Омск, 2009.
10. Бизнес выработал собственный пакет антикризисных мер.- Москва, ИА «Альянс-Медиа», 26 февраля 2009 г.
11. Бокун, Н. Ч. Исследование взаимосвязи теневой экономики и инфляционных процессов [Текст] / Н. Ч. Бокун // Вопросы статистики. - 2006. - № 11. - С. 14.
12. Бузгалин, А. Человек, рынок и капитал в экономике XXI века [Текст] / А. Бузгалин, А. Колганов // Вопросы экономики.-2006.-№ 3. - С. 130.
13. В.Матвиенко. В условиях кризиса нужно выращивать малый бизнес // Деловая пресса. № 6, 20.02.2009
14. Влияние кризисных явлений в экономике Российской Федерации на малый бизнес. Режим доступа: http://www.bishelp.ru/ekonomika/detail.php?ID=78156
15. Газета «Коммерсантъ» № 205(4022) от 12.11.2008
16. Гришина, О. и др. Большие средства для малого бизнеса [Текст]/О.Гришина, А. Мурзина, П. Самиев // Эксперт.-2006.-№ 15. - С. 44.
17. Грызлов Б. В. Энергия роста // Парламентская газета. -2008. - № 32 (481). С. 1-2.
18. Д. Медведев. «Мы должны выйти из кризиса не ослабленными, а вооруженными». Выступление на расширенном заседании президиума Госсовета, г. Иркутск, 20 февраля 2009 г.
19. Дадашев, А. Ресурсная эффективность малых предприятий [Текст] / А. Дадашев, Д. Мешкова // Экономист. - 2006.- № 6. - С. 60.
20. Доклад министра экономики Правительства Московской области В.Б. Крымова на Совете по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Московской области 27 мая 2009 года
21. Е. Примаков. Развитие малого бизнеса прорывное направление работы ТПП / Новости малого и среднего бизнеса, ИА «Альянс-Медиа», 26 февраля 2009 г.
22. Законопроект № 126184-5 «О внесении изменений в Федеральный закон о саморегулируемых организациях», внесенный 09.02.09 г. депутатом ГД РФ В.С. Плескачевским
23. Заруцкая Н.С. Совершенствование механизма поддержки малого предпринимательства на уровне региона // Вестник Университета. Серия национальная и мировая экономика - №2(8) 2008.-
24. Захарченко, С. А. Кредитные гарантии как форма господдержки малого бизнеса / С. А. Захарченко // Финансы. 2008. № 7.
25. Информационное агенство Клерк.Ру. 26.02.2009 г.
26. Информационное агентство «Альянс-Медиа». 19.02.2009 г.
27. Капелюшников, Р. Структура российской рабочей силы: особенности и динамика [Текст] / Р. Капелюшков // Вопросы экономики.-2006.-№ 10. - С. 20.
28. Кравченко, К.А. Больше - не значит лучше: Условия проектирования современной системы управления крупными компаниями[Текст] / К. А. Кравченко // Российское предпринимательство. - 2006.- № 7. - С. 21.
29. Курбатов, А. Защита прав предпринимателей в отношениях с государством [Текст] // Хозяйство и право.-2006.-№ 10. - С. 90.
30. Ларичева, З. М., Малый бизнес: проблемы и перспективы развития [Текст]/ З.М. Ларичева, Л.В. Стрелкова // Менеджмент в России и за рубежом.-2006.-№ 5. - С. 39.
31. Лебедева Л. США: малое предпринимательство как образ жизни / / Человек и труд. 2005. - № 9. С. 81
32. Малис, Н.И. Малый бизнес имеет налоговый потенциал/ Н.И. Малис [Текст] / Н.И. Малис // Финансы. - 2006. - № 7. - C. 30-33.
33. Малое предпринимательство в России 2008. Статистический сборник. / Официальное издание Федеральной службы государственной статистики. - М., 2008. 151с.
34. Мартыненко, Г. И., Антимонопольная практика поддержки предпринимательства [Текст] / И.П. Мартыненко // Право и экономика.-2006.-№ 1. - С. 5.
35. Марцинкевич В. Современные тенденции в экономике и политике США / / Проблемы теории и практики управления. 2005. - № 3. С. 18.
36. Метелев, С. Малое предпринимательство нуждается в поддержке государства [Текст] / С. Метелев, З. Мурзагаянова // Человек и труд. - 2007. - № 2. - C. 79-83.
37. Морозко, Н. И. Финансовый анализ развития малого бизнеса в России [Текст] / Н.И. Морозко // Финансы и кредит.-2006.-№ 28. - С. 55-63.
38. Морозко, Н.И. Механизм формирования финансового потенциала малого бизнеса [Текст] / Н.И. Морозко - М.: ВГНА Министерства финансов РФ, 2008. 120 с.
39. Морозова, Т.В. Юридические аспекты государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Российской Федерации [Текст] / Т.В. Морозова // Право и экономика. - 2006. - № 11. - C. 4-9.
40. Московская область: в поддержке малого и среднего бизнеса многое зависит от ТПП // Ежедневные новости Подмосковье, февраль 2009.
41. Муняев О. С. Государственная политика развития малых предприятий промышленности на мезоуровне / О. С. Муняев, С. В. Намысов, Т. В. Чупрова // Российское предпринимательство. Москва. 2008.
42. Муняев О. С. Формирование правовой среды поддержки малого предпринимательства / О. С. Муняев // Вестник АГТУ. Астрахань. 2007.
43. Никитина, Л.Н. Становление малого бизнеса в России [Текст] / / Л.Н. Никитина, М.И. Худилайнен // Инновации. - 2006. - № 9. - C. 63-67
44. Новый Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства». Комментарии и разъяснения [Текст] /Под ред. В.Б. Исакова. М.: ТГП, 2008. 210 с.
45. Организация поддержки малого бизнеса [Текст] / Под ред. В.Ш. Каганова - М.: Академия менеджмента и рынка: Перспектива, 2004. 365 с.
46. Организация поддержки малого бизнеса [Текст] / Под ред. В.Ш. Каганова - М.: Академия менеджмента и рынка: Перспектива, 2004. 365 с.
47. Орлова С.Н., Матвеев М.В. Малое предпринимательство муниципального образования как компонент устойчивого развития региона //Экономика природопользования. 2007. №5
48. Оценка уровня развития малого предпринимательства в регионах России в 2008 году. Подготовлен Ф.С. Сайдуллаевым и А.М. Шестоперовым Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. М., 2009.
49. Оценка уровня развития малого предпринимательства в регионах России в 2008 году. Подготовлен Ф.С. Сайдуллаевым и А.М. Шестоперовым Ежеквартальный информационно-аналитический доклад. М., 2009.
50. Павлов, К.В. Оценка эффективного осуществления государственного регулирования развития малого бизнеса [Текст] / К.В. Павлов, И.Г. Андреева // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2007. - № 8. - C. 26-31
51. Первый вице-премьер Дмитрий Медведев провел совещание по развитию малого и среднего бизнеса [Текст] //Информационный бюллетень местного самоуправления. 2008. - № 4. от 28 февраля 2008 года
52. Плотникова, О.А. Малое предпринимательство и его роль в обеспечении развития национальной экономики Российской Федерации[Текст] / О.А. Плотникова. М.: Моск. гуманит. ун-т, 2006. 216 с.
53. Попов Е. Эволюция институциональной структуры предприятия [Текст] / Е. Попов // Проблемы теории и практики управления. - 2006.- № 7. - С. 18.
54. Путин В.В. О стратегии развития России до 2020 года // Президент. - 2008. - №1. - С. 2.
55. РИА Новости, Москва, 13 Февраля 2009 г.
56. Справочник «Весь бизнес России». В2В- Russia.Ru
57. Терентьева К. А.Проблемы развития и кредитования малого бизнеса в России. Режим доступа: abiturient.ncstu.ru//articles/econom/2008_08/07.pdf/file_download
58. Филатова А.В. Разграничение предметов ведения в сфере развития малого и среднего бизнеса//Предпринимательское право. 2008. - № 3.