ЗАДАЧА
Решением от 16 января 2000г. Пятьдесят шестой сессии Муниципаль-ного собрания Зеленоград был назначен местный референдум по принятию Устава города на 26 марта 2000г. По поручению Муниципального собрания им было инициировано ходатайство в избирательную комиссию, но ЦИК России не сумела в установленный законом срок издать постановление о совмещении местного референдума в Зеленограде с выборами Президента РФ, а о невозможности совмещения.
Заявитель просит суд признать действия и бездействия ЦИК России неправомерными и возложить на нее обязанности по проведению местного референдума.
Какое решение должен принять суд?
1. Понятие и характеристика системы муниципального права.
2. Понятие, характеристика и классификация источники муниципального права.
3. Понятие и характеристика муниципальных правовых норм
Традиционное представление о системе отрасли права предполагает выделение Общей и Особенной частей. По этому пути идет большинство ученых, специалистов в области муниципального права. В отношении муни-ципального права в 1999 г. была высказана и обоснована возможность выде-ления Общей, Особенной и Специальной части. Рассмотрим это подробнее.
Специфика правовых институтов, их значение дает основание для от-несения их к Общей или Особенной части. «В качестве основных критериев предлагаются следующие:
Общая часть объединяет совокупность предписаний, распростра-няющих свое действие на все муниципальное образование. Ее составляют нормы, закрепляющие территориальные основы местного самоуправления, определяющие отношения муниципальных образований с другими субъекта-ми права, а также нормы-принципы, нормы-дефиниции...
Особенная часть муниципального права включает нормативные предписания о компетенции органов местного самоуправления, должностных лиц муниципального уровня, о процедурах их деятельности, о статусе и по-рядке деятельности иных субъектов местного самоуправления» .
Список использованной литературы:
1. Конституция Российской Федерации 1993г.-М.: 1997.
2. Европейская Хартия местного самоуправления от 15 октября 1985г.//Российская юстиция.1996. №9. С. 2-5
3. Федеральный закон « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 12 августа 1995г.// СЗ РФ. 1995. №35. Ст.3506
4. Федеральный закон « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003г.// СЗ РФ. 2003. №40. Ст.3822
5. Федеральный закон « Об обеспечении конституционных прав граж-дан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы мест-ного самоуправления» от 26 ноября 1996г. ( с изм. и доп. от 22 июня 1998г.)// СЗ РФ. 1996. №49. Ст. 5497
6. Федеральный закон РФ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Фдерации» от 12 июня 2002г.( с изм. от 12 августа 2004г.)// СЗ РФ. 2002. №24. Ст.2253
7. Федеральный закон РФ « Об основах муниципальной службы в Рос-сийской Федерации» от 8 января 1998г. ( с изм. от 25 июля 2002г.)// СЗ РФ. 1998. №2.Ст.224
8. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления: Учебное посо-бие.-СПб.: Питер, 2005.
9. Елагин Р.И. Муниципальное право России: Курс лекций.-М.: Рос. гос. ин-т интеллектуальной собственности ( РГИИС), Книжный мир, 2006.
10. Васильев В.И. О предмете муниципального права // Журнал российско-го права. - 2006. - № 5. - С. 27-31.
11. Выдрин И.В. Муниципальное право России. - М., 2004.
12. Выдрин Н.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России: Учебник для вузов. - М., 2001.
13. Вяткин Д.Ф. Правовые проблемы определения статуса и компетенции муниципальных образований и органов местного самоуправления: Автореф. дисс.: канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2005. - 32 с.
14. Князев С.Д. Конституционная ответственность в муниципальном пра-ве: вопросы теории и практики // Журнал российского права. - 2005. - № 6. - С. 34-38.
15. Князев С.Д. Муниципально-правовая ответственность: миф или реаль-ность // Проблемы местного самоуправления в Российской Федерации. - Омск, 2004. - С. 166-168.
16. Костюков А.Н. Муниципальное право как отрасль российского права. - М., 2003.
17. Кудилинский М.Н., Шевелева Н.А. Муниципальное право России. - СПб., 2005.
18. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федера-ции. - М., 2006.
19. Муниципальное право: Учебник / Под ред. Н.С. Бондаря. - М., 2002.
20. Шугрина Е. С. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.