Введение
Обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера является од¬ной из важнейших задач государственной политики Российской Федерации в области национальной безопасности, обеспечения устойчивого развития страны.
В последние десятилетия во всем мире наблюдается тенденция к устойчивому росту количества разнообразных ЧС природно¬го и техногенного характера. Так, например, число стихийных бедствий в 2000 году увеличилось в два раза по сравнению с 1950 годом.
Достаточно сложная ситуация в области техногенных аварий, катастроф и стихийных бедствий складывается и в нашей стране. По данным МЧС России, на территории Российской Федерации функционирует около 45 тысяч потенциально опасных произ¬водств и объектов, в том числе около 2300 радиационно опасных, более 3500 химически опасных и порядка 30 тысяч потенциально опасных объектов транспортного комплекса, а также находится в эксплуатации более 240 тысяч километров магистральных трубо¬проводов.
Ежегодно в России аварии и катастрофы уносят более 500 тысяч жизней, наносят увечья более чем 250 тысячам человек и вызывают материальный ущерб, оцениваемый в несколько миллиардов долларов США. Эти потери возрастают с каждым годом на 10-15%.
В мирное время органами управления по предупреждению и ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера являются комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ).
Исторически комиссиям по ЧС и ПБ предшествовали произ-водственный чрезвычайные комиссии (ПЧК) промышленных, строительных и других учреждений, организаций и объектов. В 1992 году в целях совершенствования координации деятельности органов государственного управления Российской Федерации по предотвращению и ликвидации ЧС, вызываемых авариями, катастрофами, стихийными и экологическими бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями и эпифитотиями постановлением Правительства Российской Федераций (от 18 апреля 2002 г. №261) были созданы комиссии по чрезвычайным ситуациям различных уровней.
Введение……………………………………………………………………...3 1. Основные законы, нормативно-правовые и организационные документы по функционированию системы Гражданской обороны, предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (ГОЧС)……………………………………………5 2. Планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС…7 3. Организация подготовки к действиям при ЧС………………………….9 4. Осуществление мероприятий по защите персонала объекта экономики при угрозе и возникновении ЧС………………………………………………..10 5. Мероприятия по защите персонала объекта экономики населения от ЧС……………………………………………………...………………………….17 Заключение…………………………………………………………………24 Список используемой литературы………………………………………...26
1. Акимов, В.А. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: учебное пособие / В.А. Акимов, Ю. Л. Воробьев, М. П. Фалеев и др. изд. 2-е, перераб. – М.: Высшая школа, 2007.
2. Денисов, В.В. Безопасность жизнедеятельности. Защита населения и территорий при чрезвычайных ситуациях: учебное пособие / В.В. Денисов, И.А. Денисова, В.В. Гутенев, и др. – М.: ИКЦ «МарТ», Ростов н/д: Издательский центр «МарТ», 2007.
3. Михайлов, Л.А. Безопасность жизнедеятельности: учебник для вузов /Л.А.Михайлов, В.П. Соломин, А.Л. Михайлов и др.–СПб: Питер, 2005.
4. Ефремов, С.В. Защита населения и территорий в мирное и военное время: учебное пособие/С.В. Ефремов.–СПб.:НП«Стратегия будущего»,2006.
5. Мастрюков, Б.С. Безопасность в ЧС / Б.С. Мастрюков. – М.: Издательский центр «Академия», 2003.
6. Безопасность в ЧС; под ред. Н.К. Шишкина. – М.: ГУУ, 2000.
7. Фалеев, М.И. Гражданская оборона и предупреждение ЧС: метод. пособие. – М.: Институт риска и безопасности, 2001.
8. Постановление Правительства РФ «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера», 4.9.2003г. №547.
9. Фалеев, М.И. Активизировать работу по предупреждению ЧС на территориях.//Гражданская защита, 2006, №5, С. 20 – 22.
10. Основы защиты населения и территорий в ЧС; под ред. В.В. Тарасова. – М.: МГУ, 1998.
11. Безопасность в ЧС: термины и определения основных понятий (ГОСТ Р 22.02-94). – М.: Госстандарт, 1994.
12. Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», 21.12.1994г., №68 – ФЗ.
13. Цаликов, Р.Х., Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС //Гражданская защита. 2007, №6. С. 4 – 9.
14. Федеральный закон РФ «О гражданской обороне», 12.2.1998г. №28- ФЗ.
15. Федеральный закон «Об аварийно – спасательных службах и статусе спасателей», 22.8.1995г. №151 – ФЗ.
16. Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ», от 22 августа 2004г. №122Ф – З.
17. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21 июля 1997 г.
18. Указ Президента РФ. Вопросы МЧС РФ. «Положение о Министерстве РФ по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», 11 июля 2004г. №868.
19. Постановление Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС», 30 декабря 2003г. №794.
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» редакция от 1 февраля 2005года.