Введение Проводимые в Российской Федерации радикальные преобразования, ориентированные на рыночные отношения, потребовали разработки новой бюджетно-налоговой и финансовой политики, выступающей важнейшей составной частью в системе мер государственного воздействия на экономические процессы. Построение федеративного государства с предоставлением максимальной самостоятельности региональным органам власти и муниципальным образованиям в решении социально-экономических задач на подведомственной им территории требует создания адекватного механизма межбюджетных отношений, отвечающего и общегосударственным интересам, и интересам субъектов РФ, и органов местного самоуправления. В настоящее время, несмотря на смену концепций, программ, совершенствование бюджетного законодательства, модель взаимодействия уровней власти все еще не отвечает основополагающим принципам бюджетного федерализма. Очевидными проявлениями несовершенства межбюджетных отношений являются чрезмерная дифференциация регионов по уровню социально-экономического развития и неоправданная бюджетная асимметрия. Реалией современной действительности является наличие высокодотационных регионов с низкой динамикой социально-экономических показателей и невысоким уровнем жизни населения. Недостаточная реализация таких принципов бюджетной системы, как самостоятельность бюджетов, разграничение доходов и расходов, ведет к потенциальной несбалансированности бюджетной системы, усилению тренда вертикального финансового дисбаланса – росту профицита федерального бюджета при увеличении дефицита бюджетов субъектов РФ. Ключевой проблемой на региональном и местном уровне остается недостаточное финансовое обеспечение. Уровень доходов региональных бюджетов находится в прямой зависимости от положений федерального законодательства. В таких условиях особую актуальность приобретают вопросы формирования и использования финансовых средств бюджета региона. На современном этапе особую важность приобретает организация бюджетного процесса на региональном уровне, поскольку именно из бюджетов субъектов Российской Федерации должна финансироваться значительная доля как социально-направленных расходов, так и расходов на развитие экономики. Целью курсовой работы является рассмотрение проблем формирования и укрепления доходной части региональных бюджетов Российской федерации.
Введение 3 1. Теоретические аспекты формирования доходов региональных бюджетов 5 1.1. Экономическое содержание бюджета и история его возникновения 5 1.2. Региональный бюджет и особенности формирования его доходов 6 1.3. Факторы, влияющие на доходы региональных бюджетов 9 2. Формирование доходов региональных бюджетов в Российской Федерации 13 2.1. История становления и развития региональных бюджетов в России 13 2.2. Финансовое состояние региональных бюджетов на современном этапе 15 2.3. Пути укрепления доходов региональных бюджетов 21 Заключение 26 Список используемой литературы 27 Приложение 29
1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями на 30 сентября 2010 года). 2. Закон о бюджетных правах Союза ССР и Союзных республик от 30 октября 1959 года. 3. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации "О бюджетной политике на 2008-2009 гг." от 9 марта 2007 г. 4. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного Управления Курс лекций. - Ростов н/Дону: издательский центр «МарТ», 2008. 5. Золотые страницы финансового права России / Под ред. А.Н. Козырина. Т. 2. М., 1998. 6. Сперанский М.М. «План финансов»//Золотые страницы финансового права России / Под ред. А.Н. Козырина. Т. 1. М., 1998. 7. Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики: учебник / Л.Г. Ходов. – М.: Экономистъ, 2007. 8. Ерошкина Л. Подход к формированию бюджетов в условиях кризиса//Бюджет. 2010.- №3. 9. Кириллова М.В. Особенности российской модели бюджетного федерализма // Экономические науки. 2009.- № 3. 10. Мингалева Ж.А., Паздникова Н.П. Развитие методов управления бюджетным потенциалом региона//Экономика региона. 2010- № 2. 11. Овчинникова О. П., Индутенко А. Н. Бюджетный менеджмент в условиях формирования системы бюджетирования, ориентированного на результат.//Финансы и кредит. 2008. - №30. 12. Пикман Л. Устойчивость бюджетов субъектов РФ.//Бюджет. 2009. - №12. 13. Сидоренко В. К реализации принципов БОР//Бюджет. 2008. - №9. 14. Смолкин, Р. Г. Развитие бюджетного механизма государственного регулирования экономического развития регионов// Регионология. 2010. - /№1(62). 15. Фаталиева, З.А., Гаджиев Н.Г. Оценка формирования доходов бюджета субъекта Российской Федерации в свете реформы межбюджетных отношений//Региональная экономика: теория и практика. 2010.- № 6.