Незаконное занятие частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью

Введение

В России сложилась катастрофическая демографическая ситуация: численность населения сокращается, низкая продолжительность жизни, снижается рождаемость. Низкое качество медицинской помощи и медицинская преступность одно из существенных оснований бедственного положения.
Огромное количество реформ, проводимых в последние годы в России, привели не только к улучшению социально-экономической ситуации в стране, но и выявили ряд ухудшений. В СМИ все чаще обращают внимание на то, что некоторые частные медицинские и фармацевтические услуги оказываются лицами, не имеющими лицензии на осуществление данного вида деятельности, но и лицами, вообще не имеющими медицинского образования. Очень много замечено форм и видов целительства. Вреда от таких целителей значительно больше, чем пользы. Данная проблема требует конкретных мер для ее искоренения.
Осуществляя деятельность по охране здоровья населения, государство обязано не только разрабатывать, но и реально воплощать в жизнь совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.
Медицинская помощь, будучи одним из основных инструментов, гарантирующих охрану здоровья населения, должна включать в себя профилактическую, лечебно - диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособий по временной нетрудоспособности. Неся ответственность за сохранение и укрепление здоровья граждан, государство обязано создавать гарантии, препятствующие появлению на рынке медицинских и фармацевтических услуг неквалифицированных врачей и иных медицинских и фармацевтических работников, не обладающих достаточными навыками для оказания медицинской помощи. Для этого используется, в частности, установленный законодательством разрешительный порядок - лицензирование, предполагающее, прежде всего, предварительный контроль за лицами, желающими быть допущенными на рынок медицинских (фармацевтических) услуг. Именно через такой механизм происходит с одной стороны, ограничение прав для тех, кто желает быть допущенным на рынок медицинских и фармацевтических услуг, а с другой повышение гарантий для тех, кто является потребителем на этом рынке.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения прав граждан, в том числе и права на свободу предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 34 Конституции Российской Федерации), в случаях, если это необходимо, в частности, для охраны здоровья населения. Исходя из приоритета прав и свобод человека и гражданина, государство устанавливает механизмы (прежде всего, правовые), которые позволяют не допускать злоупотреблений в использовании своих прав, гарантировав, таким образом, защиту от нарушений прав со стороны других лиц. В этой связи определяются условия, соблюдение которых необходимо при оказании медицинской помощи. Нарушение данных условий влечет применение мер юридической ответственности (гражданско-правовой, административной). Особое место среди таких мер занимает ответственность, предусмотренная нормами уголовного права. Цель настоящей работы заключается в решении проблем в области незаконного занятия частной медицинской практикой или фармацевтической деятельности.
Данная цель формирует задачи работы:
- рассмотреть субъективные и объективные признаки состава преступления;
- рассмотреть наказание как уголовно-правовое средство предупреждения незаконного занятия частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления.
Предметом исследования является конкретная норма уголовного закона.
В работе дается определение видов объектов незаконного занятия частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью.