Проблемы занятости в мировой экономике

ВВЕДЕНИЕ

Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, соз¬дающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увели¬чить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населе¬ния. При неполном ис¬пользовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не дости¬гая границы своих производственных возможностей. Немалый урон без¬работица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди пе¬реносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицы является одним из клю¬чевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности. Сложность и неоднозначность ситуа¬ции с безра¬ботицей в России и повлияли на выбор мной данной темы для курсовой ра¬боты.























1. ЗАНЯТОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ
1.1. Экономическая природа занятости

Занятость, как известно, является одним из важнейших макроэконо¬мических показателей. Занятость раскрывает один из важнейших аспектов социального развития человека, связанно¬го с удовлетворением его потребностей в сфере труда и в связи с трудом. Занятость как социально-экономическое явление можно определить сле¬дующим образом: занятость общественно полезная деятельность граж¬дан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребнос¬тей и приносящая, как правило, заработок (трудовой доход).
Каждому этапу развития экономики, качественно отличному от пред-шествующих, соответствует определенная модель (концепция) занятос¬ти, поскольку ее характеристики раскрывают сущностные процессы функ-ционирования общества.
Концепция занятости это система взглядов, представлений, раскры¬вающих характер занятости на определенном этапе социально-экономичес¬кого развития общества. Во главу угла такого концептуального понима¬ния ставится формирование занятости с учетом объективных процессов ее развития, характерных для социального рыночного типа государства, и не ограничивается реальными возможностями достижения поставлен¬ных целей в тот или иной конкретный период времени.
Занятость в народном хозяйстве уже не является практически един¬ственной сферой общественно полезной деятельности, каковой она ста¬ла, когда всеобщность труда была закреплена как правовая обязанность. Сфера труда становится одной из равноправных и равнодоступных сфер общественно полезной занятости, как и учеба, домашнее хозяйство, вос¬питание детей и т.д. Причина пресечения добровольной занятости мо¬жет быть одна незаконный источник средств существования.
Принцип исключительного права распоряжаться своими способнос¬тями к труду предполагает и право человека работать там и столько, где и сколько это необходимо ему самому. Каждый самостоятельно может выбрать для себя удобные режимы труда и занятости. Вне зависимости от пола, возраста, национальности и каких-то иных признаков всем до¬ступны постоянная, частичная, временная, эпизодическая занятость, совместительство, гибке графики организации рабочего времени. Не менее важным является право неограниченного выбора профессии и сферы труда в одном из секторов экономики, различающихся формой собственности (включая сферу индивидуального труда).
Когда речь идет об исключительном праве выбора, неправомерно отождествлять это право с обязательством общества удовлетворить по¬требности каждого в том или ином виде занятости или профессии. Роль общества заключается в создании для всех равных правовых ус¬ловий для реализации своих способностей. Например, если человек хочет стать предпринимателем, то общество должно создать ему для этого правовые условия, но станет ли он им, будет зависеть от личных качеств претендента.
Отсюда вытекает второй принцип занятости ответственность го¬сударства за создание условий для реализации права граждан на труд. В основу политики занятости положены отказ от жесткой регламентации форм и режимов занятости, вынужденной обязательности труда в обще¬ственной сфере и содействие раскрытию интересов и потребностей че¬ловека через свободу и добровольность выбора любой сферы обществен¬но полезной деятельности.
Создание государством условий для реализации права на труд по принципу содействия занятости состоит в корректировке косвенными методами экономического поведения экономически свободных участни¬ков общественного производства. Причем меры косвенного воздействия государства на занятость основываются на преобладании поощритель¬ных, стимулирующих мер, в его арсенале не должно быть средств, нару¬шающих экономические и социальные права и свободы трудящихся, предпринимателей, территорий. Принцип содействия занятости имеет несколько аспектов. Наряду с раскрытием самого воздействия на заня¬тость, в основе которого лежит косвенное регулирование процессов фор¬мирования занятости в желаемом направлении, принцип содействия за¬ключается также в активном и заинтересованном участии субъектов со¬циально-трудовых отношений в выработке направлений развития занятости и ее регулирования: наемных работников в лице своих профсоюзов, работодателей, объединенных в различные ассоциации и союзы и правительства.