Введение
Актуальность темы исследования. Бюджетная система Российской Федерации состоит из трех уровней: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты. Бюджет субъекта Российской Федерации или региональный бюджет - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта Российской Федерации. Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных образований, находящихся на его территории составляют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации. Бюджетная политика основана на решении и развитии задач, реализуемых Правительством Российской Федерации в рамках бюджетной и налоговой реформ и выполнении. Бюджет - это план создания и использования финансовых ресурсов для обеспечения функций, которые осуществляются различными ветвями власти. Он должен обеспечивать необходимыми средствами финансирования мероприятия экономического и социального развития, которое имеют общегосударственное значение, а также межгосударственные отношения.
Объектом исследования является проблема данной темы. Пути ею решения и не разработанность антикризисного управления.
Предметом исследования в свою очередь является тема «Антикризисное управление» и региональный бюджет. Виды региональных бюджетов.
Проблемой региональных бюджетов является их недостаточная разработанность на рынке экономике. Из этого следует, что нужно более подробно изучить региональные бюджеты, охарактеризовать пути их решения и распространение.
В ходе бюджетного года и по окончании его годового цикла центральные и территориальные финансовые органы постоянно проводят аналитическую работу по результатам составления и исполнения бюджета.
Кроме перечисленных выше общих для всех бюджетов задач, анализ территориальных бюджетов позволяет:
определить уровень финансовой самодостаточности территории, состояние базы ее собственных доходов;
определить уровень устойчивости территориального бюджета;
выявить факторы, воздействующие на финансовое положение территории, и степень влияния этих факторов на территориальный бюджет;
определить приемлемость и справедливость с точки зрения населения проводимой местной администрацией бюджетной политики.
Цель и задачи исследования. Согласно результатам анализа решения проблемы формирования эффективной государственной бюджетной политики целью данного исследования является разработка теоретических и методических положений и основ анализа финансового состояния регионального бюджета.
На основе данной цели были определены задачи исследования:
провести теоретический анализ основных положений анализа финансового состояния регионального бюджета;
провести анализ доходов и расходов бюджета Московской и Владимирской областей.;
рассмотреть направления улучшения методики анализа финансового состояния регионального бюджета.
Содержание
Введение ..3
Глава I. Основы диагностики кризисного состояние регионального бюджета5
1.1. Сущность регионального бюджета 5
1.2 Правовые основы диагностики кризисного состояния регионального бюджета... 7
1.3 Основные показатели диагностики кризисного состояния бюджета .10
Глава II. Анализ и диагностика состояния регионального бюджета (на примере Московской и Владимировской областей). 16
2.1. Динамика доходов и расходов Московской и Владимирской областей, их сравнительная характеристика 16
2.2. Дефицит и долговые обязательства регионального бюджета... 24
Глава III . Разработка предложений по совершенствованию диагностики кризисного состояния регионального бюджета.... 28
3.1. Пошаговый расчет сводного стандартизованного показателя рассмотрим на примере Владимирской области. 28
3.2. Результаты мониторинга консолидированных бюджетов субъектов РФ по сводному стандартизованному показателю. 38
3.3.Расчет уровня бюджетной обеспеченности субъектов РФ для распределения дотаций из Фонда финансовой поддержки субъектов РФ... 40
Заключение 45
Список литературы... 46
Список литературы
1.Бюджетная система России / Под ред. Поляка Г. Б. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
2.Годин А. М., Максимова Н. С., Подпорина И. В. Бюджетная система Российской Федерации. М.: ИТК «Дашков и Ко», 2003.
4.Закон Московской области «Об областном бюджете на 2007 год»
4.Закон Владимирской области «Об областном бюджете на 2007 год»
5.Любимцев Ю. Необходимость изменения ориентиров финансовой политики Экономист, 2004, № 1.
6.Материалы на сайте Рейтингового агентства АК&М http://www.akmrating.ru/ioksrf_070615.stm.
7.Мысляева И. Н. Государственные и муниципальные финансы. М.: ИНФРА-М, 2003.
8.Панскова Р. Г. Проблемы формирования доходов бюджета Вестник финансовой академии, 2006, № 3.
9.Селезнев А. Проблемы бюджетной политики в 2007 г. // Экономист, 2006, № 12.
10.Фетисов В. Д. Бюджетная система Российской Федерации. М.: ЮНИТИ, 2006.
11.Финансы / Под ред. Дробозиной Л. А. М.: ЮНИТИ, 2005.
12.Финансы / Под ред. Ковалева В. В. М.: «Проспект», 2005.
13.Финансы / Под ред. Лушина С. И., Слепова В. А. М.: Экономистъ, 2006.
14.Яшина Н.И., Емельянова О.В. Методика оценки финансового состояния консолидированных бюджетов субъектов РФ // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2008. № 5.