Введение Актуальность данной темы в том, что исторический опыт свидетельствует: аппарат любого государства подвержен бюрократической трансформации: в одних случаях – ускоренно-интенсивной, в других – постепенной, замедленной. В результате бюрократизм неизменно оказывается «встроенным» в систему власти и управления, в административные, хозяйственные, правоохранительные и прочие структуры. Первые теоретические модели бюрократии принадлежат Максу Веберу и Вудро Вильсону, которые на рубеже XIX – XX веков разработали иерархическую теорию этого политического явления. Их труды признаны классическими, они сыграли основополагающую роль в развитии анализа бюрократии и бюрократизма. В научный оборот термин бюрократия вошел благодаря М. Веберу. Он обозначил им специфическое явление – систему организаций с ярко выраженным разделением функций, четкими нормами и правилами, формализованным характером отношений, иерархическим строением и управленческой структурой. Термин «бюрократия» стал универсальным и прочно вошел в языки многих народов. Бюрократия не укладывается полностью ни в одну из методологических схем, предложенных современной наукой. Прорывы в познании социальных явлений, которые осуществляли различные методологические школы, спустя некоторое время уже не казались столь радикальными, и после эйфории интеллектуального взлета неизбежно наступал период критического осмысления, тщательного разбора недостатков того или иного методологического подхода. В данной работе дается общая характеристика понятия «бюрократия», бюрократии как органической части правящей системы, рассматривается развитие теории бюрократии в США.
Введение 3 1. Общая характеристика понятии бюрократии 4 2. Бюрократия как органическая часть правящей системы 8 3. Теория бюрократии в США 11 Заключение 21 Список использованной литературы 23
1. Ашин Г.К., Охотский Е.В. Курс элитологии. – М.: ЗАО «Спортакадемпресс»,1999. – 368 с. 2. Барнет Д. Стратегический менеджмент. Концепции и примеры//Проблемы теории и практики управления. – 1992. – № 2. – С. 30-39. 3. Громов И.А., Мацкевич А.Ю., Семенов В.А. Западная социология. – СПб.: Ольга, 1997. – 376 с. 4. Давыдов Ю.Н. Веберовская социология капитализма//Социс. – 1994. – №10. – С. 165-175. 5. Ирхин Ю.В. Политология. – М.: Экзамен, 2007. – 894 с. 6. Макаренко В.П. Групповые интересы и властно-управленческий аппарат//Социс. – 1997. – № 7. – С. 120-126. 7. Маршалл Г. Теория управления в США и в России//Проблемы теории и практики управления. – 1997. – № 1. – С. 52-60. 8. Мертон Р. Социальная теория и социальная структура//Социс. – 1992. – № 2-4. 9. Мешков П.Я. Бюрократизм и бюрократия в системе социально-политических отношений//Социально-политические науки. – 1992. – № 1. С.34-41. 10. Моска Г. Правящий класс//Социс. – 1994. – № 10. – С. 187-198. 11. Нартов Н.А. Социология. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – 511 с. 12. Нестик Т.Д. Бюрократия в зарубежных исследованиях//Общественные науки и современность. – 1998. – № 2. – С. 52-61. 13. Оболонский А.В. Бюрократия и бюрократизм (к теории вопроса)//Государство и право. – 1993. – № 2. – С. 36-45. 14. Орехов А.М. Бюрократия: от традиционного общества к информационному//Социально-политический журнал. – 1996. – № 6. – С. 24-32. 15. Пушкарева Г.В. Государственная бюрократия как объект исследования//Общественные науки и современность. – 1997. – № 5. – С. 77-86. 16. Социология/Под ред. Д.С. Клементьева. – М.: Филол. о-во «Слово»; Изд-во Эксмо, 2004. – 480 с.