Введение
Дети в любом государстве находятся в привилегированном особом положении. Не является и наше государство исключением: о подрастающем поколении забота проявляется в самых различных областях деятельности его. Охрана прав среди этих направлений и законных интересов несовершеннолетних главенствующей быть должна.
Несовершеннолетние наряду с престарелыми, беременными женщинами, инвалидами, душевнобольными относятся к числу лиц, значительно которые чаще негативному воздействию со стороны общества подвергаются, а потому нуждаются в особой защите законных интересов и своих прав.
Прежде чем рассматривать вопросы правовой защиты несовершеннолетних, остановиться следует на определении понятия данной категории лиц собственно, тем более что не относится оно к числу неоспоримых и однозначных.
Необходимость о несовершеннолетнем усиленной заботы определена рядом характерных специфических особенностей для него: беззащитностью, недостаточностью жизненного опыта, беспомощностью, повышенной эмоциональностью, податливостью и склонностью к подражанию, неуравновешенностью, импульсивностью. Подросток привлечь стремится к себе внимание, выделиться; в то же время страх руководит им прослыть трусом, несамостоятельным, \"слабым\". Несовершеннолетний отличается развитым чувством личной дружбы и групповой солидарности. С точки зрения особенностей психических процессов подростка отличает его также способность к восприятию неадекватному, воспроизведению и запоминанию некоторых фактических данных о событиях наблюдаемых. Несовершеннолетний по сравнению со взрослым ограниченной дееспособностью обладает, меньшей свободой в хранении, в передвижении и распоряжении своим имуществом.
Отечественное законодательство, как и международные акты, использует широко термин \"несовершеннолетний\" (ребенок, малолетний, молодежь). Дополнительные сложности факт тот создает, что как правило законодатель, нужным не считает четкое определение этого понятия сформулировать для каждой отрасли права, относя вероятно его к очевидным. Такую ситуацию наблюдать можно на примере источников административного, гражданского, трудового и ряда других отраслей законодательства. В то же время в российском праве законодательства отрасли существуют, где указанного термина дается трактовка (например, в уголовном, семейном). Общим ориентиром для понимания несовершеннолетия в праве отечественном стать могли бы соответствующие положения Конституции, однако в законе главном страны они отсутствуют.
В доктрине российского права человек признается несовершеннолетним, определенного возраста не достигший, закон с достижением которого связывает его полную дееспособность, т.е. реализацию в полном объеме юридических обязанностей и субъективных прав, провозглашенных законами страны и Конституцией.
Введение…………………………………………………………………………3 Глава 1. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних граждан Российской Федерации. 1.1. Цели и задачи государственной политики по защите прав детей……..7 1.2. Общая характеристика правового статуса несовершеннолетних граждан…………………………………………………………………….….22 1.3. Права несовершеннолетних детей………………………………………29 1.4. Проблема правоспособности и дееспособности в гражданской правосубъектности несовершеннолетних………………………………….. 38 Глава 2. Охрана имущественных прав несовершеннолетних 2.1. Охрана права собственности несовершеннолетних……………………49 2.2. Защита права несовершеннолетних на содержание…………………..59 2.3. Охрана жилищных прав несовершеннолетних…………………….…..73 2.4. Охрана наследственных прав несовершеннолетних…………….…….90 Глава 3. Несовершеннолетние как участники обязательств из причинения вреда. 3.1. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетнему…….100 3.2. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними……103 Заключение. ………………………………………………………………….110 Список использованных источников и литературы………………………114
1. Конституция Российской Федерации, принята 12 декабря 1993 года по результатам всенародного голосования.
2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993.
3. Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы, 1990 г. // Сборник международных стандартов и норм ООН в области правосудия в отношении несовершеннолетних. М., 1998
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) № 51-ФЗ от 30.11.1994 г. (в ред. от от 18.07.2009 г.)
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) № 14-ФЗ от 26.01.1996 г. (в ред. от 15.07.2009 г.)
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) № 146-ФЗ от 26.11.2001 г. (в ред. от от 30.06.2008 г.)
7. Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008)
8. Жилищный кодекс Российской Федерации N 188-ФЗ. ( в ред. от 23.11.2009 г.)
9. Гражданский процессуальный Кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от от 27.02.2009)
10. Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 24.07.2009)
11. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 17.11.2009)
12. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 03.06.2009)
13. Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 28.06.2009)
14. Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) (ред. от 07.05.2009)
15. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 11.06.2008)
16. Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 1992 года №543 «О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации по обеспечению выживания, защиты и развития детей в 90-е годы»
17. Указ Президента Российской Федерации 14 сентября 1995 года № 942 «Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национальный план действий в интересах детей)
18. Постановление Правительства РФ «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» от 18.07.1996 № 841 (ред. от 15.08.2008)
19. Постановление Правительства РФ N 172 от 21.03.2007 (ред. от 23.07.2009) «О федеральной целевой программе \"Дети России\" на 2007 - 2010 годы
20. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 20 июля 2004 г. N 126 \"Об утверждении инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним\".
21. Указ Губернатора Красноярского края «О приобретении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения» (вместе с «Порядком учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения», «Положением о краевой Комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения», «Положением о порядке приобретения жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения») от 04.04.2005 № 25-уг // Красноярский рабочий от 06.04.2005, № 46.
22. Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993
23. Кодекс о браке и семье РСФСР (утв. ВС РСФСР 30.07.1969)
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Андреев Е.Н. Правоспособность и дееспособность несовершеннолетних по советскому гражданскому праву: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 1972.
2. Антокольская М. В. Семейное право: Учебник. 2-е изд. - М., 2000.
3. Барщевский Ю.М. Наследственное право. М., 1966.
4. Беспалов Ю. Защита прав несовершеннолетних // Российская юстиция. – 1997. - №1.
5. Беспалов Ю. Ф. Семейно-правовое положение ребенка в Российской Федерации. – Владимир, 2000.
6. Беспалов Ю.Ф. Некоторые вопросы реализации семейных прав ребенка (теория и практика): Монография. Владимир: ВГПУ, 2001.
7. Бубон К.В. Темная сторона материнского капитала // Адвокат, 2007, №5
8. Выготский Л.С. Проблема возраста // Собр. соч.: В 6 т. Т. 4. М., 1984.
9. Гражданское право. В 3-х томах. Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2005.
10. Гражданское право: В 2-х т. Т. 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Издательство \"БЕК\", 1998.
11. Гражданское право: Учебник / Под ред. Е.А.Суханова. – М., 2004. – Т. 1.
12. Гришаев С.П. Комментарий к законодательству о наследовании (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)
13. Грудцына Л.Ю.Семейное право России.Учебник для вузов - Москва: Юстицинформ, 2006.
14. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. - Дело, 2005.
15. Детские врачи жалуются на «Здоровье» // Московский Комсомолец 9 февраля 2010 г.
16. Ермаков В. Юстиция обязана защищать права и законные интересы несовершеннолетних // Российская юстиция. – 2000. – № 10.
17. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). Учебник для вузов. Изд. 2-е, испр. и доп. М.: Издательская группа \"НОРМА-ИНФРА-М\", 1999. С. 78
18. Зиядова Д.З. Некоторые правовые аспекты предупреждения преступности несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. 2006. N 3.
19. Карпычев М.В. Проблемы гражданско-правового регулирования представительства в коммерческих отношениях: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 2002.
20. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая (постатейный) /2-е издание, переработанное и дополненное/ Алексеев С.С., Васильев А.С., Голофаев В.В., Гонгало Б.М. и др. (под ред. С.А. Степанова) М.:Проспект, 2009
21. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой (постатейный) / Под ред. А.П. Сергеева. М., 2007.
22. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. Кузнецова И.М. – М.: БЕК. – 1999.
23. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный). 7-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. В.М. Лебедев. Юрайт-Издат, 2007.
24. Комментарий к Федеральному закону \"Об опеке и попечительстве\" и Федеральному закону \"О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона \"Об опеке и попечительстве (постатейный) (под ред. П.В. Крашенинникова) М.:Статут, 2009
25. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации - М.: Юридический Дом \"Юстицинформ\", 2003.
26. Королева Г. Право ребенка на жилье http://www.to-1.ru/articles/290/
27. Косова О. Ю. Обязанность содержания и алиментные обязательства //Правоведение. -2003. - №4.
28. Кравчук Н.В. Защита прав ребенка в судебном порядке // Государство и право. 2004. N 6.
29. Кузнецова Л.Г., Шевченко Я.Н. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних. М., 1968.
30. Левушкин А.Н. Правовое регулирование некоторых имущественных прав несовершеннолетних детей по законодательству Российской Федерации // Юрист. 2003. N 10.
31. Лозовская С.О. Правосубъектность в гражданском праве: Дис... канд. юрид. наук. М., 2001.
32. Макаров Г.П. Имущественные и трудовые права несовершеннолетних граждан // Гражданин и право. - №1. - июль 2000 г.
33. Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: Учебное пособие. М., 1999.
34. Михайлова И.А. Законодательство, регламентирующее установление происхождения детей, нуждается в корректировке // Вопросы ювенальной юстиции, 2009, N 2
35. Михеева Л. Отказ от алиментов на ребенка недопустим // Российская юстиция. - №9. - 2000.
36. Нечаева А. М. Россия и ее дети (ребенок, закон, государство). – М., 2000.
37. Нечаева А. М. Семейное право: учебник. Юристъ. М. 2008.
38. Николаева Ю.В. О государственной политике в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних // Адвокат, 2009, N 6
39. Обязательства вследствие причинения вреда: Постатейный комментарий главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации /под ред. П.В. Крашенинникова. М.:Статут, 2009
40. Пестрикова А.Н. Обязательства суррогатного материнства: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2007.
41. Пчелинцева Л.М. Обеспечение безопасности несовершеннолетних граждан семейно-правовыми средствами // Журнал российского права. – 2001. – № 6.
42. Резник Е.С. Право на жизнь: гражданско-правовые аспекты: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2007.
43. Ручкина Г.Ф. Предпринимательская правосубъектность как элемент правового статуса гражданина // Юрист. 2003. N 10.
44. Рябов Е.Н. Правовой статус несовершеннолетних в российском законодательстве // Юридический мир, 2009, N 2
45. Савельева Н.М. Правовое положение ребенка в Российской Федерации: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты: Автореф. дис... канд. юрид. наук. Белгород, 2004.
46. Семейный кодекс в регионах // Библиотека журнала \"Социальная защита\". 1998. N 7.
47. Сорокин С. Имущественные права ребенка в семье // Российская юстиция. – 2000. - №2.
48. Спесивцева О. И. Права ребенка в Российской Федерации относительно Конвенции ООН о правах ребенка. – Челябинск, 1999.
49. Тархов В.А. Гражданское правоотношение: Монография. Уфа: Уфимская высшая школа МВД РФ, 1993.
50. Тихомирова Л.В. Алименты: практическое пособие. - Издание «Тихомирова М.Ю.», 2004.
51. Удовичено Т.Ю. Правоспособность физических лиц по российскому гражданскому праву: Дис... канд. юрид. наук. М., 2003.
52. Усманов О. Договор розничной купли-продажи и охрана прав покупателей. Душанбе, 1962.
53. Цивiльний кодекс Украiни. 2003. Ст. 25 // Вiдомостi Верховноi Ради. 2003. N 40 - 44.
54. Эриксон Э. Идентичность: юность и кризис. М., 1996.
55. Якимов О.Ю. Защита прав несовершеннолетних: бессистемность и несогласованность законодательства РФ // Научные труды Российской академии юридических наук. Вып. 5. В трех томах. Т. 2. М.: Издательская группа \"Юрист\", 2005.
МАТЕРИАЛЫ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ
1. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел, связанных с приватизацией гражданами жилых помещений» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 1994. – № 2.
2. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2005 г. (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 г.)
3. Обзор судебной практики Московского областного суда от 24 февраля 2004 года. Дело N 33-1601.
4. Обзор судебной практики Свердловского областного суда от 7 июня 2007 г. Дело N 33 3935/2007.