Введение
Эффективность совершенствования деятельности управления по развитию физической культуры и спорта в значительной степени зависит от деятельности местного самоуправления. Процесс совершенствования управления физической культурой и спортом представляет собой целеполагающее (сознательное, направляющее, продуманное), организующее и регулирующее воздействие людей на собственную общественную, коллективную, групповую жизнедеятельность как непосредственно (в формах самоуправления), так и через специально созданные структуры (государство, регионы, партии, общественные объединения и другие некоммерческие организации, государственные и муниципальные учреждения, органы местного самоуправления, досуговые, образовательные центры, конкурсы социальных проектов).
Управление физической культурой и спортом это практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования. Деятельность государственных органов по совершенствованию управления физической культурой и спортом в Российской Федерации имеют несколько уровней. Система региональной политики влияет на совершенствование управления в Российской Федерации.
Государственный орган - единичная структура власти, созданная государством для осуществления закрепленных за ней государственных целей и функций по совершенствованию управления физической культурой и спором в субъекте РФ. Деятельность государственных органов по совершенствованию управления физической культурой и спором в Российской Федерации представляет собой системы намерений и действий региональной политики, которая реализует интересы государства в отношении регионов и внутренние интересы самих регионов методами и способами, учитывающими природу современных региональных процессов, и которая осуществляет все это преимущественно в структуре меж- и внутрирегиональных связей.
Совершенствование деятельности местного самоуправления по развитию физической культуры и спорта имеет целый ряд аспектов: общественно-политический, определяющий общие закономерности и важнейшие идейно-политические параметры системы управления; организационно-структурный, отражающий характеристики и особенности организационной структуры управления; структурно-функциональный, составляющий механизм реализации функции управления; формы, методы и процессы управленческой деятельности . При чем управление человеческими ресурсами требует более точного знания их качественного содержания и постоянного влияния на формирование предпосылок надежности и эффективности этих ресурсов. Социальное управление несет ответственность за разработку современного общественного идеала, т.е. совокупности принципов и ценностей, дающих каждому члену общества возможность самовыражения.
Современный процесс совершенствования деятельности местного самоуправления по развитию физической культуры и спорта теснейшим образом связано с правом, менеджментом, управлением, социологией, психологией, культурологией, теорией организации, экономическими дисциплинами и нацеленна на осуществление определенной общественно-полезной функции. Для успешного выполнения цели организации создается структура управления, того или иного сообщества людей на определенной территории. Основополагающими в теории управления являются понятия: организация управления, совершенствование управления, администрирование, административно-государственное управление, государственные служащие, региональная политика, инвестиционная политика регионов, местное самоуправление и др. На культурные, социальные и экономические преобразования в процессе совершенствования деятельности местного самоуправления по развитию физической культуры и спорта влияет и система управления регионом, развитие и концепции правовой и финансовой базы, концепции и решения которые призвана решать государственная и региональная политика РФ.
Содержание
Введение 4
1. Теоретическое и методологическое обоснование современного состояния совершенствования деятельности местного самоуправления по развитию физической культуры и спорта на примере Северо-Западного муниципального управления физической культуры и спорта 8
1.1. Характеристика современного состояния совершенствования деятельности местного самоуправления по развитию физической культуры и спорта в процессе изучения и анализа проблем на примере Северо-Западного муниципального управления физической культуры и спорта 8
1.2. Методологические подходы к решению проблемы совершенствования деятельности местного самоуправления по развитию физической культуры и спорта на примере Северо-Западного муниципального управления физической культуры и спорта 19
2. Аналитическая часть 28
2.1. Анализ изучения деятельности совершенствование процесса развития физической культуры и спорта на примере Северо-Западного муниципального управления физической культуры и спорта 28
2.2. Анализ системы совершенствования деятельности местного самоуправления по развитию физической культуры и спорта на примере Северо-Западного муниципального управления физической культуры и спорта 32
2.3. Факторный анализ на основе выявления принципов, мешающих эффективному функционированию совершенствован местного самоуправления по развитию физической культуры и спорта на примере Северо-Западного муниципального управления физической культуры и спорта 38
2.4. Задание на разработку рекомендаций в целях организации сбора статистических данных совершенствования местного самоуправления по развитию физической культуры и спорта. Разработка предложении, рекомендаций и мероприятий 51
3. Совершенствование деятельности местного самоуправления по развитию физической культуры и спорта на примере Северо-Западного муниципального управления физической культуры и спорта Проектная часть 64
3.1. Комплексная программа совершенствования деятельности местного самоуправления по развитию физической культуры и спорта на примере Северо-Западного муниципального управления физической культуры и спорта 64
3.1.2. Расчет социально-экономической эффективности 84
3.1.3. Мероприятия по внедрению проекта в процессе совершенствования деятельности местного самоуправления по развитию физической культуры и спорта 87
3.2. Предложения повышения социально-экономической эффективности, в процессе обоснования возможностей внедрения, комплексной программы совершенствования деятельности местного самоуправления по развитию физической культуры и спорта посредством достижения эффективности коммуникации на уровне сотрудников организации 90
Заключение 98
Список литературы 104
Приложение 107
Список литературы
1. Конституция РФ 1993 года в ч.1 Ст. 11. Конституция РФ 1993 года в ч. 2 Ст. 115. // Конституция РФ от 12.12.93 г. Официальное издание. М.: 1997. - 64 с.
2. Указ Президента «Об аттестации государственных служащих» 1 февраля 2005 год // Собр. Законодательства РФ. 2007. Ст. 364.
3. Атаманчук Г. В., Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика М., РАГС, 2002. - С.240.
4. Mann S. The Politics of Productivity: State and Local Focus // Public Productivity Review. 1989. Vol.12.Берг О. В. Система совершенствования законодательства субъектов Российской Федерации в сфере местного самоуправления. // Государственная власть и местное самоуправление. 2000. № 2. С. 7-14.
5. Борисов А. С. Актуальные проблемы правотворческого процесса в муниципальных образованиях в Российской Федерации. // Государственная власть и местное самоуправление. 2000. № 2. С. 21-24.
6. Бялкина Т. М. О некоторых аспектах статуса выборного должностного лица местного самоуправления. // Государственная власть и местное самоуправление. 2000. № 1. -С. 10-12.
7. Князев С. Д. Предмет современного российского избирательного права. // Государство и право. 2000. № 5. - С. 31-40.
8. Комментарий к Гражданскому кодексу российской Федерации части первой и второй (постатейный). Составитель и автор комментариев А. Б. Борисов. М.: Книжный мир, 2001.
9. Кривачев А. А. Роль и место выборов и референдумов в процессе становления и развития правового демократического государства в России. // Государственная власть и местное самоуправление. 2000. № 1. С. - 38-44.
10. Кузнецов С. П. О проекте закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в новой редакции). // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. № 3. - С. 17-21.
11. Кулиев И. О. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления. // Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 1. - С 26-30.
12. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. С/Пб, - 2008. - С. 230.
13. Макконнелл К. Р., Брю С. Л.. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. М.: ИНФРА-М, 2007. - С. 940.
14. Менеджмент. В. А. Щегорцов, В. А. Таран // Менеджмент Издательство: Юнити-Дана, 2005. - 544 с.
15. Местное самоуправление: новая законодательная основа. Слушания в Государственной Думе. // Журнал Российского права. 2003. № 6. С. 128-131.
16. Модин Н. Местное самоуправление в Российской Федерации. Опыт. Проблемы. Сравнительный анализ зарубежного опыта. // Государственная власть и местное самоуправление. 2001. № 3. - С. 19-24.
17. Мустафин В. Я. Обеспечение избирательных прав граждан. // Власть. 2003. № 10. - С. 16-19.
18. Незнамова Е. А. К вопросу о сущности местного самоуправления. // Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 1. - С. 15-16.
19. Общий менеджмент: Концепции и комментарии // Автор: Дятлов А. Год выпуска: 2007. Издательство: Альпина Бизнес Бук. - 400 с.
20. Реклама: принципы и практика. 7-е изд. / Авторы: У. Уэллс, С. Мориарти, Дж. Бернетт СПб., Издательский дом «Питер», 2007.
21. Россинский В.И. Основы корпоративного управления./ Высшее образование. Учебное пособие. Ростов-на-Дону: Феникс; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2006. 252 с.
22. Сокол-Номоконов Э. Н. Функции органов местного самоуправления в процессе правового регулирования управления муниципальным образованием. // Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 2. С. 21-25.
23. Уваров А. А. Местное самоуправление и государственное управление в
Российской Федерации. // Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 3. С. 10-17.
24. Уваров А. А. Об особенностях развития и нормативно-правового регулирования местного самоуправления в Российской Федерации. // Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 4. С 33-37.
25. Электоральные процессы и власть в зеркале политологического анализа. // Власть. 2003. № 4. С. 6-56.
26. Ярошенко А. А. Местное самоуправление в системе власти в государстве. // Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 4. С. 37-40.
27. Mann S. The Politics of Productivity: State and Local Focus // Public Productivity Review. 1989. Vol.12.