Введение
Актуальность темы исследования. Административное судопроизводство неразрывно связано с содержанием и принципами современного правового государства. Важнейшим признаком правового государства должно являться наличие специализированного правосудия (конституционного, гражданского, уголовного, административного судопроизводства), посредством которого осуществляется в стране судебная власть. Административное судопроизводство в правовом государстве осуществляется в зависимости от созданной в стране судебной системы общими судами или специализированными административными судами.
Принятая в 1993 году Конституция Российской Федерации особенно подчеркнула важность проблемы реализации гражданином права на судебную защиту своих прав и свобод. В соответствии с п. 2 ст. 46 Конституции РФ граждане могут обжаловать в суд действия и решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц. Именно осуществление и неотчуждаемость этого права являются ключевыми направлениями создания и укрепления российского правового и демократического государства.
Необходимость учреждения в стране административной юстиции по осуществлению административного судопроизводства основана на ст. 118 и 126 Конституции РФ, согласно которым правосудие в удах общей юрисдикции осуществляется посредством гражданского, уголовного и административного судопроизводства, а Верховный Суд РФ есть высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. К числу административных дел относятся дела по защите прав и свобод граждан от незаконных решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, дела о признании недействующими нормативных или ненормативных правовых актов государственных органов и органов местного самоуправления, а также дела, возникающие из административно-правовых споров.
Кроме того, все еще не создано специальной законодательной базы, определяющей административное судопроизводство, хотя без теоретической основы закрепление в законах конкретных норм, правил, задач и принципов административного судопроизводства невозможно.
Объект исследования представляет собой административное судопроизводство в Российской Федерации.
Предметом исследования, определяющим тему курсовой работы, является конституционно-правовое регулирование административное судопроизводство в Российской Федерации.
Основная цель исследования заключается в том, чтобы на основе учета достижений правовой науки, опыта применения соответствующих правовых норм определить особенности конституционно-правового регулирования административного судопроизводства.
Соответственно цели исследования были поставлены следующие задачи:
1. Произвести общий анализ места административного судопроизводства в единой системе деятельности судов Российской Федерации.
2. Изучить особенности конституционно-правовых основ административной юрисдикции.
3. Выявить и проанализировать конституционно-правовые основы производства по делам об административных правонарушениях.
Структура работы обусловлена предметом исследования и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение.....3
1. Место административного судопроизводства в единой
системе деятельности судов Российской Федерации....5
2. Конституционно-правовые основы административной
юрисдикции..................................13
3. Конституционно-правовые основы производства по делам
об административных правонарушениях..23
Заключение......28
Список использованных источников и литературы....30
Список использованных источников и литературы
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // СПС Консультант Плюс.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. (ред. от 22.07.2008) // СПС Консультант Плюс.
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 г. (ред. от 22.07.2008) // СПС Консультант Плюс.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. (ред. от 22.07.2008) // СПС Консультант Плюс.
5. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. (ред. от 05.04.2005) «О судебной системе Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.
6. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 г. (ред. от 04.12.2006) «О военных судах Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.
7. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года «О федеральных органах налоговой полиции» // СПС Консультант Плюс.
8. Постановление Конституционного Суда РФ от 11.03.1998 № 8-П «По делу о проверке конституционности статьи 266 Таможенного кодекса Российской Федерации, части второй статьи 85 и статьи 222 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан М.М. Гаглоевой и А.Б. Пестрякова» // СПС Консультант Плюс.
9. Постановление Конституционного Суда РФ от 12.05.1998 № 14-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений абзаца шестого статьи 6 и абзаца второго части первой статьи 7 Закона Российской Федерации от 18 июня 1993 года «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением» в связи с запросом Дмитровского районного суда Московской области и жалобами граждан» // СПС Консультант Плюс.
10. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с запросами арбитражного суда Воронежской области, арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества «Разрез «Изыхский» // СПС Консультант Плюс.
11. Определение Конституционного Суда РФ от 21.06.2000 № 189-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Финаева Михаила Витальевича на нарушение его конституционных прав и свобод статьями 10 и 13 (часть 2) Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации», статьей 131 (пункт 3) Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 5 и 7 Закона Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», статьями 6, 7 и 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» // СПС Консультант Плюс.
12. Боннер А.Т. Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений / Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1966. 19 с.
13. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации. Законопроект // Российская юстиция. 2004. № 3. С. 9-11.
14. Кононов, П.И., Чепурных М.В. Об административном судопроизводстве в судах общей юрисдикции // Законы России. 2007. № 5. С. 43-49.
15. Лупарев Е.Б. Административно-правовые споры / Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2004. 21 с.
16. Рассмотрение арбитражными судами дел об административных правонарушениях / Под ред. Э.Н. Ренова. М.: Норма, 2003. 367 с.
17. Россинский Б.В. Некоторые вопросы совершенствования института административной ответственности юридических лиц // Административно-правовое регулирование в сфере экономических отношений. М., 2001. С. 174-181.
18. Россинский Б.В. Проблемы соблюдения конституционных прав граждан при производстве по делам об административных правонарушениях // Административное и информационное право (состояние и перспективы развития). Сборник статей. М.: Изд-во Академического правового ун-та, 2003. С. 167-174.
19. Салищева Н.Г. Проблемные вопросы административного процесса // Административное право и административный процесс / Отв. ред. Л.Л. Попов, М.С. Студеникина. М.: Юрист, 2004. С. 221-229.
20. Старилов Ю.Н. Административное право России: к вопросу о необходимости разработки новых концепций развития // Административное право и процесс. 2004. № 1. С. 2-5.
21. Старилов Ю.Н. Административные суды в России: новые аргументы «за» и «против» / Под ред. В.И. Радченко. М.: Норма, 2004. 311 с.
22. Судебная статистика за 2004 год // Российская юстиция. 2005. № 6. С. 52.
23. Тубольцева А.В. Защита конституционных прав и свобод мерами административной ответственности // Вестник Московского университета МВД России. 2004. № 1. С. 42-44.
24. Экштайн К.А. Правовое государство и административные процедуры // Административное право. М., 2002. С. 326-338.