Введение Цель настоящей работы состоит в выявлении на основе комплексного проблемно-правового анализа особенностей светскости государства в России. Исходя из цели исследования, определены следующие его задачи: 1) определить понятие и содержание светского государство в современной России; 2) рассмотреть национальный и международно-правовой аспекты Конституционного закрепления светского государства в России; 3) проанализировать проблемы светскости государства в России; 4) рассмотреть особенности светскости государства в России; 5) исследовать актуальные вопросы развития государственно-конфессиональных отношений. На разных исторических этапах вопрос о приоритете религии или закона в регулировании общественных отношений решался по-разному. Это во многом зависело от силы авторитета церкви для правящих кругов, что определяло государственную политику в отношении религии в целом. Вместе с тем государственная власть по самой своей природе чужда власти церковной: объединениям верующих присуща религиозная нормотворческая власть, которая распространяется только на верующих и обеспечивается убежденностью в непоколебимости религиозных догматов. Кара за нарушение религиозных норм, как правило, наступает после смерти ; государственная же власть обладает особыми признаками, вытекающими из ее публичной природы. Нарушение установленных государством нормативов влечет за собой реальные и зачастую весьма ощутимые для виновного лица неблагоприятные последствия личного или имущественного характера. Взаимосвязь религии и закона глубока и сложна. Многие законодательные положения имеют религиозно-нравственные корни (запрет убийства, кражи и т.д.). В то же время и деятельность церкви (каноническая, догматическая и богослужебная) в настоящее время не может выходить за рамки закона и подрывать установленный в государстве правопорядок. Политика России состоит в признании равенства всех религиозных организаций при условии их регистрации и деятельности в установленном законом порядке, невмешательстве в дела государства. Никакие канонические правила не могут оказывать воздействия на деятельность органов государственной власти, в том числе при решении вопроса о назначении дня выборов, когда он выпадает на день религиозного праздника.
Введение……………………………………………………………...3 1. Светское государство в современной России: понятие, содержание и правовое регулирование…………………………….6 1.1. Светское государство в современной России: понятие и содержание………………………………………………..6 1.2. Конституционное закрепление светского государства в России: национальный и международно-правовой аспекты…….10 2. Проблемы России как светского государства……………………17 2.1. Проблемы светскости государства в России…………………...17 2.2. Актуальные вопросы развития государственно- конфессиональных отношений………………………………………21 Заключение……………………………………………………………26 Список использованных источников и литературы………………..27
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Парламентская газета, N 4, 23-29.01.2009. 2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. "О Правительстве Российской Федерации" (ред. 21.10.2010) // Собрание законодательства РФ. 1997. N 51. Ст. 5712. 3. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. "О свободе совести и о религиозных объединениях" (ред. 23.07.2008) // Собрание законодательства РФ. 1997. N 39. Ст. 4465. 4. Федеральный закон от 28 февраля 2008 г. N 14-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части лицензирования и аккредитации учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений)" // Собрание законодательства РФ. 2008. N 9. Ст. 813. 5. Постановление Совета Федерации от 3 марта 2006 г. N 68-СФ "Об Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2006. N 11. Ст. 1159. 6. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года N 18-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 9 Федерального закона "О политических партиях" в связи с запросом Коптевского районного суда города Москвы, жалобами общероссийской общественной организации "Православная партия России" и граждан И.В. Артемова и Д.А. Савина" // Российская газета. 2004. 24 декабря. 1. Законопроект N 306699-4 "О внесении изменений в пункт 3 статьи 9 Федерального закона "О политических партиях" (в части установления ограничений на создание и деятельность политических партий) // Документ опубликован не был; СПС КонсультантПлюс, 2011. 1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 1997. 2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. М., 2004. 3. Бурьянов С.А. Свобода убеждений, совести и религии в современной России. Специализир. информ.-аналит. докл. М., 2007. 4. Бурьянов С.А. Свобода совести в Российской Федерации // Гражданские права человека: проблемы теории и практики / Под ред. Ф.М. Рудинского. М., 2006. 5. Бурьянов С.А., Мозговой С.А. Проблемы реализации свободы совести и тенденции в отношениях государства с религиозными объединениями в России. М., 2005. 6. Губин М.Ю. Проблемы России как светского государства // Конституционное и муниципальное право, 2008, N 22. 7. Коваленко В.И., Голошумов Е.В. Национальная идея как научная проблема современной российской политологии // Вестник МГУ. Сер. 12. Политические науки. 1998. N 4. 8. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. М., 2003. 9. Конституционное право: Учебник для вузов / Под ред. А.Е. Козлова. М., 1996. 10. Комкова Г.Н. Реализация равенства прав и свобод человека независимо от отношения к религии в современной России // Правоведение. 2003. N 1. 11. Луховицкий В.В. Свобода убеждений в государственной и муниципальной школе // Свобода убеждений, совести и религии в современной России. М., 2007. 12. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002. 13. Мещерякова А.Ф. Светское государство в современной России: конституционно-правовой анализ: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2009. 14. Миронов С.М. Актуальные вопросы развития государственно-конфессиональных отношений // Государственная власть и местное самоуправление, 2008, N 10. 15. Мозговой С.А. Светское государство как мировоззренчески нейтральное // Социономикум: Международный сборник научно-практических работ. Вып. 2. Ростов н/Д, 2006. 16. Мозговой С.А. Анализ религиозной ситуации в Вооруженных силах Российской Федерации // Ракурс. 2004. N 3. 17. Мухаметзянова Р.М. Политика современного Российского государства в сфере свободы совести: процесс формирования новой модели. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Уфа, 2004. 18. Рудинский Ф.М., Шапиро М.А. Свобода совести и религий: международно-правовые пакты и национальное законодательство // Государство и право. 1992. N 5. 19. Рыбаков О.Ю. Правовая политика как юридическая категория: понятие и признаки // Журнал российского права. 2000. N 3. 20. Савва С.С. Конституционное закрепление светского государства в России: национальный и международно-правовой аспекты // Журнал российского права. 2009. N 12. 21. Стецовский Ю.И. Право на свободу и личную неприкосновенность: Нормы и действительность. М., 2000. 22. Сьюэлл Э. Сравнительная характеристика светских государств и равенство религиозных организаций // Пределы светскости / Сост. А. Верховский. М., 2003. 23. Терехин В.А., Мещерякова А.Ф. Светское государство в современной России: понятие и содержание // Российская юстиция. 2010. N 3. 24. Тиунов О.И. Международное гуманитарное право: Учеб. 2-е изд., перераб. М., 2009. 25. Фаризова Ф. Религия станет оружием борьбы с экстремизмом // Известия. 2009. 31 августа. 26. Чиркин В.Е. Законодательная власть. М., 2008. 1. Дурам К. Свобода религии и убеждений: законы, влияющие на структуризацию религиозных общин. Справочный документ БДИПЧ 1999/4 // http://www.osce.org/documents/odihr/1999/09/1502_ru.htm#p4. 2. http://www.kremlin.ru за 23 апреля 2008 г.